Nếu bạn là nhà nhập khẩu các lô hàng thực phẩm và mỹ phẩm có giá trị thấp vào Hoa Kỳ, bạn nhất định phải đọc bài viết này. Kể từ ngày 29 tháng 8 năm 2025, ngoại lệ De Minimis, vốn đã được Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm (FDA) áp dụng cho các sản phẩm này trong 30 năm qua, đã chấm dứt.
Điều này có nghĩa là mọi lô hàng, dù chỉ chứa vài thanh sô cô la hay một lọ thực phẩm chức năng, đều không còn được miễn kiểm tra hoặc thuế. Điều tương tự cũng áp dụng ngay cả khi nó chứa một thỏi son môi. Tóm lại, mọi lô hàng, bất kể giá trị, giờ đây đều phải trải qua quy trình thông quan với đầy đủ báo cáo cho FDA .
Những thay đổi này chắc chắn sẽ tạo ra gánh nặng đáng kể cho cả người bán và các đại lý hải quan. Tin tốt là với quy trình đúng đắn và một vài thực tiễn tốt nhất, bạn có thể duy trì khối lượng hàng hóa của mình mà không gặp trở ngại. Bài viết này sẽ hướng dẫn bạn cách thực hiện điều đó.
Điều gì đã thay đổi và tại sao?
Trong hơn ba thập kỷ, một số lô hàng có giá trị dưới 800 đô la có thể bỏ qua các khâu kiểm tra an ninh và được miễn thuế. Mục tiêu của điều khoản này là thúc đẩy thương mại xuyên biên giới. Khi chúng ta bước vào thời kỳ bùng nổ thương mại điện tử, điều này cho phép hàng triệu sản phẩm nhỏ tiếp tục được FDA (Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Hoa Kỳ) quản lý.
Lập trường mới nhất của chính quyền là các đối tượng xấu đang lợi dụng điều khoản miễn trừ này để đưa fentanyl và các loại ma túy bất hợp pháp khác vào Hoa Kỳ, và do đó dẫn đến sự thay đổi này. Kết quả là, mọi lô hàng giờ đây sẽ được xử lý như một lô hàng nhập khẩu thông thường.
Điều này cũng có nghĩa là thuế hiện nay áp dụng cho mọi lô hàng, ngay cả khi đó chỉ là một mẫu mỹ phẩm trị giá 10 đô la. Thêm vào đó, CBP đã ban hành các chỉ thị mới để kiểm tra kỹ lưỡng các lô hàng và áp đặt các hình phạt dân sự nặng nề đối với các hành vi vi phạm Đạo luật One Big Beautiful Bill năm 2025 .
Dưới đây là bảng so sánh song song về sự thay đổi trong quy trình vận chuyển thực phẩm và mỹ phẩm có giá trị thấp sau khi quy định về mức miễn thuế tối thiểu (de minimis) chấm dứt.
Bước/Yêu cầu | Quy trình cũ | Sau khi kết thúc De Minimus |
Prior Notice của FDA | Đây là yêu cầu bắt buộc đối với tất cả các sản phẩm do FDA quản lý. | Vẫn cần thiết |
Thông tin chi tiết về nhập khẩu mỹ phẩm | Nó chỉ cần thiết cho các thủ tục nhập khẩu chính thức. Nó không bắt buộc đối với phần lớn các lô hàng có giá trị thấp. | Bắt buộc đối với tất cả các lô hàng, bất kể giá trị của chúng. |
Đăng ký cơ sở (trong trường hợp kinh doanh mỹ phẩm) | Điều đó không bắt buộc đối với hầu hết các lô hàng có giá trị thấp. | Bắt buộc đối với tất cả mọi người, theo Luật Hiện đại hóa Quy định về Mỹ phẩm năm 2022 (MoCRA). |
Quyền lợi theo Mục 321 | Nhiều sản phẩm được phép nhập khẩu mà không cần đầy đủ dữ liệu PGA (FDA). | Thông tin đầy đủ từ FDA là bắt buộc đối với tất cả các lô hàng. |
Type 86 Nộp | Chỉ áp dụng cho hàng hóa thuộc diện quản lý của PGA. | Bắt buộc đối với tất cả các lô hàng do FDA quản lý. |
Thuế hải quan/Thuế quan | Miễn phí cho các lô hàng dưới 800 đô la. | Thuế và phí hải quan áp dụng cho tất cả các lô hàng. |
Hình phạt | Hiếm gặp và không cao đối với các lô hàng có giá trị thấp. | Mức phạt 5000 đô la cho lần vi phạm đầu tiên và lên đến 10.000 đô la cho mỗi lần vi phạm tiếp theo. |
Cơ hội kiểm tra | Rất thấp | Rất cao |
Nắm giữ | Hầu hết các lô hàng có giá trị thấp đều được giải phóng với sự chậm trễ tối thiểu. | Các lô hàng sẽ bị giữ lại hoặc từ chối nếu thiếu dữ liệu hoặc do chưa thanh toán thuế. |
Làm thế nào để xử lý các lô hàng thực phẩm giá trị thấp theo quy định mới?
Quy trình mới để xử lý các lô hàng thực phẩm có giá trị thấp như sau:
Bước 1: Nộp hồ sơ lên FDA Prior Notice
Như mọi khi, mọi lô hàng thực phẩm thuộc diện quản lý của FDA đều yêu cầu bạn phải nộp prior notice FDA . Phần này của quy trình không thay đổi và thời hạn vẫn giữ nguyên. Nếu lô hàng được vận chuyển qua:
- Đường đi : Ít nhất 2 giờ trước khi đến nơi.
- Đi máy bay hoặc tàu hỏa : Ít nhất 4 giờ trước giờ đến.
- Ocean : Ít nhất 8 giờ trước khi đến.
Thư từ: Trước khi thức ăn được gửi đi
Bước 2: Phân loại và định giá lô hàng và khai báo loại tờ khai hải quan phù hợp
Vì Type 86 và hồ sơ theo Mục 321 không còn được chấp nhận, hãy nộp hồ sơ Loại 01 (hồ sơ chính thức) hoặc Loại 11 (hồ sơ không chính thức) trong hệ thống Môi trường Thương mại Tự động (ACE).
Giờ đây, bạn sẽ phải nộp Dữ liệu Cơ quan Chính phủ Đối tác Đầy đủ (PGA), bao gồm:
- Mã sản phẩm của FDA .
- Thông tin chi tiết về nhà sản xuất và cơ sở sản xuất .
- Mã mục đích sử dụng .
- Các quy tắc Xác nhận Tuân thủ (AofC) .
- Mô tả sản phẩm chi tiết và xuất xứ.
Những thông tin này được bổ sung vào tất cả các điểm dữ liệu mà bạn thường thấy khi nộp báo cáo cho FDA. prior notice hoặc Type 86 lối vào.
Bước 3: Thanh toán các loại thuế hoặc phí áp dụng
Tất cả các lô hàng, ngay cả những lô hàng có giá trị dưới 800 đô la, hiện đều phải chịu thuế. Mức thuế này phụ thuộc vào phân loại thuế quan của sản phẩm và quốc gia xuất xứ của sản phẩm, bạn phải tính toán chính xác và thanh toán trước để tránh chậm trễ.
Bước 4: Phản hồi kịp thời các yêu cầu từ FDA hoặc các quan chức hải quan
Hãy chuẩn bị sẵn sàng và đáp ứng mọi yêu cầu về giấy tờ hoặc thông tin bổ sung từ các nhân viên hải quan hoặc FDA. Lô hàng của bạn sẽ được giải phóng sau khi đáp ứng đầy đủ các yêu cầu.
Làm thế nào để xử lý các lô hàng mỹ phẩm giá trị thấp theo quy định mới?
Nếu bạn chuyên nhập khẩu các sản phẩm mỹ phẩm giá trị thấp, quy trình mới sẽ như sau:
Bước 1: Liệt kê tất cả các sản phẩm bạn dự định nhập khẩu
Theo Luật Hiện đại hóa Quy định về Mỹ phẩm (MoCRA), bạn hiện phải nộp một danh sách chi tiết các sản phẩm mà bạn dự định nhập khẩu mỗi năm. Danh sách này phải bao gồm thông tin chi tiết về danh sách đầy đủ các thành phần của từng sản phẩm.
Nếu bạn là cơ sở sản xuất, đóng gói hoặc phân phối sản phẩm mỹ phẩm, bạn cần đăng ký với FDA (Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Hoa Kỳ). Việc đăng ký này phải được gia hạn hai năm một lần. Là nhà nhập khẩu, bạn phải đảm bảo tất cả các sản phẩm nhập khẩu đều được đăng ký và tuân thủ các quy định của FDA. Bạn có thể tìm danh sách tại đây .
Bước 2: Kiểm tra xem tất cả các thành phần và nhãn mác có tuân thủ quy định hay không.
Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Hoa Kỳ (FDA) hiện đang thực thi các yêu cầu nghiêm ngặt về ghi nhãn và đóng gói theo Đạo luật Ghi nhãn và Đóng gói Công bằng . Tất cả nhãn sản phẩm phải bao gồm thông tin liên hệ cần thiết. Ngoài ra, bạn phải đảm bảo rằng tất cả các thành phần được liệt kê trên sản phẩm khớp với danh sách sản phẩm nhập khẩu hàng năm mà bạn đã nộp cho FDA.
Bước 3: Phân loại lô hàng và nộp tờ khai hải quan
Cũng giống như các lô hàng thực phẩm giá trị thấp, bạn phải khai báo một trong hai loại giấy tờ sau: Nhập loại 01 hoặc loại 11. Tại đây, bạn cũng được yêu cầu nộp đầy đủ dữ liệu của Cơ quan Chính phủ Đối tác (PGA) của FDA, bao gồm:
- Mã sản phẩm của FDA cho từng mặt hàng mỹ phẩm.
- Thông tin chi tiết đầy đủ về nhà sản xuất sản phẩm.
- Mã xác nhận tuân thủ (AoC) (kiểm tra kỹ xem nhãn và thành phần có tuân thủ quy định hay không).
- Mô tả sản phẩm chi tiết và xuất xứ.
Bước 4 và 5: Tương tự như trên
Sau khi khai báo loại hình nhập khẩu, hãy cung cấp đầy đủ thông tin bổ sung nếu được các cơ quan chức năng yêu cầu kịp thời, và lô hàng của bạn sẽ được thông quan dễ dàng.
Những nguyên nhân hàng đầu dẫn đến việc bị từ chối sau những thay đổi mới
Với tất cả các quy tắc, chắc chắn sẽ gây ra nhiều nhầm lẫn. Tuy nhiên, hầu hết các trường hợp bị từ chối đều do những lỗi hoàn toàn có thể tránh được . Dưới đây là một vài nguyên nhân hàng đầu mà bạn nên đặc biệt chú ý:
- Không nộp prior notice FDA : prior notice FDA là và vẫn là bắt buộc và phải được nộp trong thời hạn quy định.
- Vẫn sử dụng mục nhập Type 86 : Mục nhập Type 86 trong Mục 321 cũ không còn hiệu lực. Việc cố gắng sử dụng mục nhập này sẽ dẫn đến việc bị từ chối ngay lập tức.
- Thiếu dữ liệu FDA : Theo quy định hiện hành, bạn bắt buộc phải nộp đầy đủ mọi điểm dữ liệu PGA được yêu cầu. Thiếu bất kỳ dữ liệu nào sẽ dẫn đến chậm trễ.
- Sai lệch dữ liệu giữa các cơ quan : Bất kỳ sự khác biệt nào về dữ liệu giữa hồ sơ của FDA và Hải quan sẽ được tự động đánh dấu.
Không thanh toán thuế và phí hải quan : Thuế và phí hải quan hiện áp dụng cho tất cả các lô hàng nhập khẩu. Việc không thanh toán đúng hạn sẽ dẫn đến việc lô hàng của bạn bị giữ lại.
Tối ưu hóa quy trình nhập khẩu của bạn với Customs City
Khung pháp lý đối với các lô hàng thực phẩm và mỹ phẩm giá trị thấp đã thay đổi đáng kể trong năm nay. Quy trình từng được đơn giản hóa nay lại đầy rẫy các yêu cầu và rào cản pháp lý. Dựa trên xu hướng hiện tại, tình trạng này có thể tiếp tục biến động trong tương lai gần.
Đối với nhà nhập khẩu, việc tự mình theo dõi những thay đổi này có thể rất khó khăn. Trong những trường hợp như vậy, một nhà cung cấp phần mềm chuyên dụng như CustomsCity có thể là một trợ thủ đắc lực giúp đảm bảo các lô hàng của bạn được thông quan thuận lợi với mức độ gián đoạn tối thiểu.
Đặt lịch dùng thử nhanh , xem CustomsCity có thể đơn giản hóa quy trình nhập khẩu và bảo vệ doanh nghiệp của bạn khỏi những sai sót tốn kém như thế nào.
Hỏi đáp
Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Hoa Kỳ (FDA) prior notice Bạn có thể tự mình hoặc nhờ đại lý hải quan của mình khai báo. Tuy nhiên, để tự khai báo, bạn cần phải thiết lập tài khoản ACE.
Trong trường hợp này, bạn phải tạo các dòng nhập liệu riêng biệt cho từng sản phẩm và cung cấp đầy đủ dữ liệu PGA cho mỗi sản phẩm. Thuế cũng cần được tính toán cho từng dòng.
Hãy xử lý mỗi lần trả lại hoặc thay thế như một lần nhập khẩu mới. Xác nhận rằng nhãn mác vẫn khớp với nội dung sản phẩm. Đối với thực phẩm, hãy kiểm tra hạn sử dụng và điều kiện bảo quản.
