Hệ thống một cửa là một triển khai phức tạp của chính phủ đối với một hệ thống máy tính để tạo thuận lợi cho thương mại quốc tế bằng cách cho phép nộp các tài liệu quy định cho một thực thể hoặc một địa điểm duy nhất. Nó cũng có thể được định nghĩa là "Một cơ sở cho phép các bên liên quan trong vận tải và thương mại quốc tế gửi các giấy tờ và thông tin chính thức đồng nhất đến một điểm nhập cảnh duy nhất, sau đó đáp ứng tất cả các yêu cầu liên quan đến quá cảnh, xuất khẩu và nhập khẩu". Nếu các tài liệu được gửi trực tuyến, hầu hết thời gian bạn sẽ phải gửi tài liệu chỉ một lần. Tài liệu phổ biến thường bao gồm hóa đơn thương mại, giấy chứng nhận xuất xứ, tờ khai thương mại xuất nhập khẩu và tờ khai kê khai hải quan.
Đặc điểm của cửa sổ đơn Khái niệm lý tưởng về một cửa sổ quốc gia
Khái niệm lý tưởng hóa của Hệ thống một cửa là ý tưởng về một cơ sở hoặc cổng thông tin nơi các thương nhân quốc tế có thể gửi thông tin của họ cho các cơ quan chính phủ và các Cơ quan Chính phủ Tham gia (PGA) để đáp ứng các yêu cầu quy định. Lý tưởng nhất là người ta chỉ cần gửi dữ liệu và tài liệu của họ một lần. Thiết kế và quan niệm lý tưởng cũng sẽ yêu cầu một cổng thông tin hoặc thực thể duy nhất được thiết lập làm Cơ chế một cửa quốc gia. Như vậy, Cửa sổ đơn trong trường hợp này sẽ phải là một điểm truy cập duy nhất.
Cơ chế duy nhất cùng tồn tại trong các nền kinh tế quốc gia
Hầu hết các cửa sổ đơn thông thường chỉ phục vụ một thành phần cụ thể của quy trình vận chuyển, xuất khẩu hoặc nhập khẩu. Như vậy, nhiều quốc gia và nền kinh tế có một số Cơ chế duy nhất cùng tồn tại và phục vụ các chức năng quản lý khác nhau. Do đó, nhiều nền kinh tế có Cơ chế một cửa bao gồm các khía cạnh chức năng của một cơ quan quản lý cụ thể. Ví dụ: bạn có thể có Cơ chế một cửa hậu cần, Hệ thống cộng đồng cảng hoặc Cơ chế một cửa hải quan. Chúng cũng có thể được đặt tên từ quan điểm của người dùng. Ví dụ: bạn có thể có Cơ chế một cửa hải quan cho các nhà xuất khẩu hoặc nhập khẩu như CBSA SWI (Sáng kiến một cửa).
Mặc dù có rất nhiều Cơ chế một cửa ở nhiều nền kinh tế quốc gia, nhưng điều quan trọng đối với cơ quan quản lý là đảm bảo rằng những người tham gia giao tiếp thông qua một Cơ chế một cửa được phân loại theo vai trò hoạt động như ePhyto Hub do Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hợp Quốc quản lý.
Sự tồn tại của các nền tảng cộng tác khác
Có nhiều nền tảng khác đặc biệt là trong không gian trao đổi dữ liệu G2G và B2B, mặc dù chúng không phù hợp với khái niệm lý tưởng về một cửa sổ. Hầu hết các nền tảng cộng tác này bao gồm các nền tảng khớp tải một cửa, Cổng thông tin thương mại và Hệ thống cộng đồng hàng hóa hoặc cảng trong số những nền tảng khác.
Cửa sổ đơn khu vực và quốc gia
Cơ chế một cửa quốc gia thường đề cập đến các trường hợp trong đó các dịch vụ chỉ liên quan đến chính quyền và thủ tục trong nước ở một quốc gia. Việc trao đổi dữ liệu thường xảy ra bên trong biên giới quốc gia của một quốc gia.
Cơ chế một cửa khu vực có thể đề cập đến Cơ chế một cửa khu vực thay thế Cơ chế một cửa quốc gia hoặc trao đổi tài liệu giữa các Hệ thống đơn quốc gia cung cấp các chức năng giúp tuân thủ các quy trình quản lý.
Cộng đồng kinh tế khu vực đầu tiên đưa ra Dự án một cửa khu vực là Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN). Những tổ chức khác như Sáng kiến một cửa của Cộng đồng Kinh tế Á-Âu và Cơ chế một cửa hàng hải của EU cũng nhanh chóng theo sau.
Lợi ích của hệ thống một cửa sổ
Lợi ích chính cho các nền kinh tế và quốc gia là nó tăng cường thương mại quốc tế. Tạo thuận lợi thương mại thường thông qua các nhà giao dịch tiết kiệm thời gian và tiền bạc khi giao dịch với chính phủ và các cơ quan quản lý. Điều này dẫn đến tăng hiệu quả do đó dẫn đến thương mại nhiều hơn. Trước khi Hệ thống một cửa ra đời, các thương nhân đã phải đến thăm và giao dịch với nhiều cơ quan quản lý (thường được tìm thấy ở nhiều địa điểm) để tìm kiếm giấy phép và giấy phép cho quá trình xuất nhập khẩu của họ.
Sáng kiến một cửa CBSA (SWI)
Sáng kiến này được dẫn dắt bởi Cơ quan Dịch vụ Biên giới Canada (CBSA). Sáng kiến này nhằm tăng cường và hợp lý hóa việc chia sẻ dữ liệu nhập khẩu thương mại giữa cộng đồng nhập khẩu và Chính phủ Canada. Sáng kiến này cung cấp sự cân bằng giữa nhu cầu của môi trường kinh doanh quốc tế cạnh tranh và nhu cầu của chính phủ và các cơ quan điều tiết thương mại. Trong khi CBSA đi đầu trong sáng kiến, nó hợp tác với các Cơ quan Chính phủ khác (OGA) và các bộ phận kiểm soát và điều chỉnh 38 chương trình của chính phủ.
Cửa sổ đơn thay thế và hoặc bổ sung cho ACROSS (Hệ thống hỗ trợ hoạt động phát hành thương mại tăng tốc). Hiện tại, hệ thống ACROSS có thể được sử dụng cho các bản phát hành không phải OGA nhưng các bản phát hành OGA phải sử dụng hệ thống CBSA SWI mới
Lợi ích của Sáng kiến một cửa CBSA
Quy trình nhập khẩu đơn giản, hợp lý và hiệu quả hơn
Giảm gánh nặng giấy tờ vì tài liệu được chuẩn hóa và chỉ cần nộp một lần
Giảm chi phí kinh doanh khi các cửa khẩu biên giới trở nên hiệu quả hơn thông qua việc xác nhận và kiểm tra nhanh hơn
Cơ quan Hải quan & Bảo vệ Biên giới (CBP) – Sáng kiến một cửa: ACE (Môi trường thương mại tự động)
Hoa Kỳ đã thiết lập Môi trường thương mại tự động (ACE) là cơ quan giám sát việc thực hiện hệ thống một cửa cho thương mại quốc tế. ACE là một chương trình thuộc hệ thống Hải quan & Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ nhằm thúc đẩy an ninh biên giới đồng thời tạo thuận lợi cho thương mại quốc tế. ACE cung cấp một Cơ chế một cửa tập trung, nơi bạn có thể kết nối với CBP và các Cơ quan Chính phủ Đối tác khác (PGA). Cổng thông tin được gọi là Cổng dữ liệu bảo mật ACE. Hệ thống ACE được thiết kế để giảm đáng kể chi phí vận hành, sử dụng giấy, loại bỏ sự dư thừa và tạo điều kiện xử lý xuất nhập khẩu hiệu quả và nhanh hơn. Nó cũng sẽ cải thiện việc chia sẻ, thu thập và xử lý thông tin được gửi đến các cơ quan chính phủ và CBP.
Lợi ích của CBP ACE Single Window
Xử lý nhanh hơn – ACE được xây dựng trên nền tảng hiện đại giúp xử lý nhanh hơn. Nó nhanh hơn tới 68 lần trong việc xử lý các liên kết liên tục và đơn lẻ và giảm thời gian chờ đợi tại các cổng xử lý lên đến 33%.
Giảm giấy – Làm việc với 47 cơ quan đối tác, các biểu mẫu giấy đã được chuẩn hóa, tự động hóa và sắp xếp hợp lý giúp dễ dàng tăng khả năng dự đoán trong quá trình vận chuyển, tăng cường tính minh bạch và tăng cường tuân thủ các quy định và luật pháp Hoa Kỳ.
Giảm chi phí – ACE cắt giảm chi phí thông qua số hóa các quy trình thủ công và giảm thời gian chờ đợi tại các cảng nhập cảnh. Hiện tại, có tới 1,5 triệu đô la được tiết kiệm hàng năm thông qua việc nộp giấy phép xuất khẩu kỹ thuật số.
Tiếp cận thông tin - Các cơ quan chính phủ đối tác có quyền truy cập thông tin từ các bản kê khai điện tử và tài liệu giải phóng hàng hóa từ một nguồn giúp xác định rủi ro hàng hóa vào nước này dễ dàng hơn.
