背景
E-Commerce is one of the fastest-growing segments of the American economy and it is not showing any signs of slowing down in the near-term. According to US Customs &Border Protection (CBP), e-commerce refers to low-value (<$800) cleared under section 321 or otherwise known as Type 86. eCommerce is defined as high volume, low-value shipments that are imported into the United States.
量の増加により、危険な製品や違法な製品が米国に渡るリスクが高まり、米国人の安全と健康が危険にさらされるとともに、米国の経済的安全が損なわれています。
CBP needs to adapt to the changing circumstances and ways of doing business given that e-commerce is driving an increasing volume of low-value <$800 section 321 consignments. Large containerized shipments were once the norm but in recent times, low-value <$800 section 321 shipments, small packages are becoming even more common. This shift presents a challenge to US Customs & Border Protection (CBP) that is charged with safeguarding the safety of American citizens’ health and the security of the US economy. With an increase in small package volume and the resultant actionable data challenges, they present, CBP and other Partner Government Agencies (PGAs) need new resources to be able to enforce trade laws and facilitate trade.
Eコマースにおける課題
- トレードボリュームの増加
2000年以降、電子商取引に従事するアメリカ人の数は、最低の22%から最高の79%に達しています。このように電子商取引への参加が大幅に増えたことで、陸路、鉄道、海路の入港地を通じて米国に入ってくる800ドル未満の低額委託荷物がそれに伴って増えています。例えば、2017年にあるエクスプレスハブは、20年間で1000％以上増加したと報告しており、その増加の多くはeコマース出荷に起因しています。
- 危険物および不適合物
2017年、CBPは定期的な特別作戦を実施する中で、ニューヨークの国際郵便施設に家宅捜索を行いました。発見された非準拠品の中には、1000以上の非準拠貨物と並んで5ポンドのフェンタニルが含まれていました。この施設でのコンプライアンス違反率は43％と非常に高いものでした。税関・国境警備局は、すべての低価値貨物の定性データを取得し、米国のセキュリティと安全に対するあらゆるリスクを特定できるようにする必要があります。
- 消費者意識
多くの新規輸入者は、CBPの規制や要件に精通していない可能性があります。また、同業者よりも輸入歴が浅い輸入業者は、予想外の取引費用に加え、罰則や輸入制限の可能性に対処しなければならないかもしれません。このように、コンプライアンスの失敗は、電子商取引に参入したばかりの中小企業の成功を阻害する可能性があります。
Eコマース戦略
税関・国境警備局（CBP）は、電子商取引の拡大に伴う低額小包の国際貿易の増加に対応するため、非公式な入国を確実に遵守するための方針とプロセスを再構築しています。この点で、CBPは貿易局に所在するE-Commerce and Small Business Branchを設置しました。電子商取引戦略は、電子商取引に関するコンプライアンスを強化するために、電子商取引部門が設定した最初のポリシーの1つである。この戦略は、急速に変化するビジネス環境の性質に適応するために、同庁の能力を変革することを目的としています。また、経済的繁栄を促進し、重大な脅威を最小化するための執行に関しては、責任を共有するという方針が打ち出されています。
CBPが策定した電子商取引戦略には、4つの主要な目標があります：
- CBPとPGAが緊急の脅威を検知し対処する能力を高めるために、規制と法的権限を強化する。目的のいくつかは以下の通りです：
- 現在の規制や法的権限を見直し、リスク細分化プロセスを考え、リソースを再編成し、ターゲティングを改善する。
- サプライチェーン全体でリスクを最小化し、貿易を促進するために設定されたポリシーを遵守するよう、すべてのステークホルダーに奨励するインセンティブと罰則に関する計画を策定する。
- CBPは、国内外の関係者と連携し、小口貨物輸送に関するデータ共有のための能力強化を継続します。
- CBPのすべてのプロセスを改善・適応させ、電子商取引の急成長に伴う新しいサプライチェーンの力学に対応させる。目的の一部は以下の通りです：
- リスクベースのエンフォースメントの導入による業務効率化
- 最先端の技術や技法を含むカウンターネットワークのアプローチで、どの電子商取引貨物が最もリスクが高いかを判断します。
- CBPが急速に変化する電子商取引環境に適応できるように、労働力の手順と方針を最適化する。
- 強制的なインセンティブとリソースにより、民間企業におけるコンプライアンスを強化する。目的には以下のようなものがあります：
- 潜在的な違反者を抑止し、違反者に罰則を与えるために、刑事および民事執行メカニズムを使用する。
- C-TPATなどの自主的な荷主プログラムへの参加を通じて、参加者が独占的な利益を得られる電子商取引を強化するために、企業や貿易コミュニティと提携する。
- パートナー政府機関（PGA）のネットワークを活用し、電子商取引の荷物の執行手続きに関する方針を標準化し、現場指導を提供する。
- 経済成長を促進する上で重要な電子商取引に関するグローバルな貿易基準の策定を促進すること：などが目的の一部です：
- B5諸国（オーストラリア、カナダ、ニュージーランド、英国、米国）や世界税関機構（WCO）などの世界的・省庁間コミュニティと連携し、ベストプラクティスや基準を開発するために、リーダーシップを発揮すること。
- すべてのステークホルダーが電子商取引情報に容易にアクセスできるようなテクノロジーソリューションを考慮し、利用する。
- 消費者と輸入者の双方に、CBPの規則や規制を遵守するための国境を越えた責任と権利に関する教育を提供する。
CBPのEコマース戦略によるメリット
- アメリカ経済を守るための機関の能力を強化するものです
- ビジネス界との長期的なパートナーシップを強化する。
- 貿易リスクマネジメントの向上
- 国際郵便の取締りをより強固にする
- 関税・通商法違反の抑止
- 税金・関税の最大限の回収
プログラムの成功の測定方法
CBPが電子商取引戦略で定めた方針を実行に移す際、その成功は内部の業績評価を通じて測定される。設定された主要な測定目標、レポート、ベースラインデータを通じて、CBPは、設定された主要な目的および目標にどれだけ成功しているかを判断することになります。戦略による進捗を最もよく示す指標を決定した後、CBPは、一般向けの成果近代化法および政府業績指標を更新、追加、または置き換えることになります。
結論
新しい電子商取引戦略は、米国経済を保護する能力を高め、ビジネスコミュニティとの長期的なパートナーシップを強化し、貿易リスク管理を強化し、国際郵便委託手続きの執行を強化し、関税と税の徴収を最大化し、関税と貿易法の違反を抑止するものです。これが全面的に実施されれば、米国は国際市場においてより強固な貿易上の地位を得ることになる。
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よくある質問
CBPの電子商取引対策とは、米国税関・国境警備局（CBP）が、米国に輸入される電子商取引貨物のコンプライアンスを管理・執行する取り組みを指します。世界的にオンラインショッピングが拡大する中、CBPの電子商取引戦略は、低額かつ大量の小包が通関手続きを経る前に、安全、関税、および報告に関する要件を満たしていることを確実にしています。
エントリータイプ11は、特定の価値基準額以下の非公式なCBP電子商取引貨物によく用いられる簡素化された通関区分です。これにより、コンプライアンス要件を満たしつつ、特定の低額小包を迅速に通関させることが可能となり、CBP電子商取引戦略全体において重要な選択肢となっています。
エントリータイプ11を理解することで、EC販売業者や物流チームは、対象となる貨物に対して最も効率的な通関ルートを選択でき、遅延や事務処理の負担を軽減できます。明確に定義されたCBP（米国税関・国境警備局）のEC戦略では、貨物の価値、品目、規制要件に基づいて、適切なエントリータイプ（エントリータイプ11など）が採用されます。
CBPのeコマース戦略をしっかりと策定することで、企業は業務プロセスを税関規則に適合させ、通関手続きの効率化、罰金の削減、配送の確実性の向上を図ることができます。エントリータイプ11の適切な活用を含め、CBPのeコマース要件に合わせた自動化ツールやコンプライアンス・ワークフローを活用することで、越境販売業者は自信を持って事業を拡大することができます。
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