米国税関・国境警備局（CBP）は、2019年9月28日に新しいインフォーマルタイプのエントリーのテストを配備しました。として知られている新しいエントリーは、"Type 86「は、Section 321の低価値貨物の入国をカバーするものです。CBPによると、このエントリータイプは、低価値貨物の可視性を高めることで、輸入のセキュリティと安全性を高めることが期待されます。今後、本格的な導入が予定されていますが、今回の導入は試験的なものであり、ユーザーにとって強制的なものではありません。
なぜCBPはエントリーType 86 を作成したのでしょうか？
321条貨物は、1930年の関税法に始まり、321条は、原産国での委託品の小売価格が800ドル未満であれば、企業や個人が税金や関税を支払うことなく商品を輸入することを認めています。321条貨物を持ち込む貿易業者は、通常、船荷証券またはすべての貨物のリストを記載したマニフェストを提出する必要があり、いわゆる「マニフェスト上のリリース」プロセスと呼ばれる。 現在、ACE（Automated Commercial Environment）は、トラックまたは航空輸送のためのセクション321を使用したマニフェストでのリリースをサポートしています。 Type 86は、あらゆる輸送手段で使用でき、PGA（参加政府機関）の要件がある場合は、リリース用としても使用できます。
第321条 Type 86は、321条の低価値貨物に対して、より効率的で複雑でないリリースおよび入力プロセスを提供します。タイプ11のインフォーマルエントリーやフォーマルエントリーとは異なり、このタイプのインフォーマルエントリーは、PGAデータ要件に準拠する必要がある低価値の貨物に適用されます。さらに、Type 86 を使用した貨物のリリースは電子的で、低価値のセクション321貨物の通関を迅速化するためのリモートファイリングをサポートしています。
Section 321 "Type 86" クリアランスのメリット
- トレーダーは、Automated Broker Interface (ABI) を使用して、荷受人および/または輸入者の情報を送信し、低額貨物の電子リリースメッセージを受信することにより、効率を向上させることができます。
- 業界関係者とCBPはACEレポートにアクセスすることで、両者のプロセスの有効性を高め、合法的な貿易を促進することができます。
- Entry type 86は、ABI Self FilersとCustoms Brokersが、800ドル以下の貨物のためにパートナー政府機関（PGA）が要求するデータを提出することを可能にします。
- 必要なデータの収集を通じて、価値の低い321条貨物の特定、標的化、検査におけるCBPの業務を容易にするものです。
- Type 86 のインフォーマルエントリーにより、PGA は規則に違反する製品または荷物の特定が容易になります。このため、PGAは、入国手続きの複雑さを軽減しながら、取締り、標的化、報告の目的でType 86 エントリーのタイプを使用することができます。
その他の特典は以下の通りです：
- リスクプロファイルに基づき、インバウンド貨物を対象とするCBPの能力を強化する。
- サプライチェーンの安全性を確保する
- 知的財産権の保護
- 貿易法の施行
参加対象者と提出者に求められること
ACE EntryType 86は、あらゆる輸送手段で輸入される貨物や、パートナー政府機関の要件に該当する貨物を含む、低価値のセクション321の貨物を扱う輸入業者および指定通関業者に開放されています。
このType 86 エントリーに基づき、購入者、所有者、または荷受人、購入者、所有者が指名した通関業者は、到着前、到着時、ただし貨物が入港地に到着してから15日以内のいずれかに、以下の情報をCBPに提出する必要があります：
- 航空運送状番号または船荷証券
- 10桁のHTS番号
- エントリーナンバー
- 出荷国での商品の適正小売価格
- 予定されている入港地
- 数量
- 荷主名、国名、住所
- 原産国
- 荷受人の名前と住所
- 荷受人が指定した場合の仲介業者、購入者、所有者の輸入者番号(IOR)
なお、パートナーである政府機関の報告義務のある貨物の場合、トレーダーはIOR番号の提供を求められる。
エントリーによる出願の流れType 86
ACE EntryType 86 の展開はまだテストモードであるため、CBPは、インフォーマルエントリータイプ86を提出しようとするすべての荷受人が、その荷物の記録輸入者となる通関業者を通じて提出するよう求めています。これは、通常のセクション321の規則が、輸送業者、購入者、荷受人、貨物の所有者、またはこれらの人々によって合法的に指定された認可通関業者のいずれかによって提出されることを義務付けているのとは対照的である。
ACEエントリーで出願する場合の条件Type 86
- 通関業者は、適用される規制または法的要件に準拠し、関連当事者によって指定され、法的委任契約を通じて文書およびデータを提出する必要があります。
- 通関業者は、CBPとの電子的なAutomated Broker Interface (ABI) 接続を持たなければなりません。TABIを通じて、インフォーマルエントリータイプ86のデータをCBPに提出することになります。
- Automated Broker Interfaceシステムに参加するには、申告者が手続きを遵守し、Customs and Trade Automated Interface Requirements（CATAIR）に規定されている技術要件を満たす必要があります。
重要な注意点
- エントリーサマリーおよびボンド文書は、一般的にインフォーマルエントリータイプ86では必要ありません。
- 輸入当事者は、エントリタイプ86でリリースされた低価値のセクション321の貨物の商品処理手数料を支払う必要はありません。
- 他の機関が輸入に課す規制または法令に基づき、該当する相手国政府機関の税金、手数料および関税を支払う必要がある貨物は、低価値の321条貨物とみなされません。
- CBPが税金、関税または手数料の対象と判断したこのタイプの入国申告は、関連する正式または非公式な入国手続きで再申請する必要があります。
- CBPは、収入保護、輸入容認の執行目的、および税関手続きの実行の効率化のために、正式なエントリーに基づく出荷のデータの提出を提出者に求めることができる。
