배경
E-Commerce is one of the fastest-growing segments of the American economy and it is not showing any signs of slowing down in the near-term. According to US Customs &Border Protection (CBP), e-commerce refers to low-value (<$800) cleared under section 321 or otherwise known as Type 86. eCommerce is defined as high volume, low-value shipments that are imported into the United States.
물동량이 증가함에 따라 위험하고 불법적인 제품이 미국으로 유입될 위험이 높아져 미국인의 안전과 건강이 위험에 처하고 미국의 경제 안보가 훼손될 수 있습니다.
CBP needs to adapt to the changing circumstances and ways of doing business given that e-commerce is driving an increasing volume of low-value <$800 section 321 consignments. Large containerized shipments were once the norm but in recent times, low-value <$800 section 321 shipments, small packages are becoming even more common. This shift presents a challenge to US Customs & Border Protection (CBP) that is charged with safeguarding the safety of American citizens’ health and the security of the US economy. With an increase in small package volume and the resultant actionable data challenges, they present, CBP and other Partner Government Agencies (PGAs) need new resources to be able to enforce trade laws and facilitate trade.
이커머스 분야의 과제
- 거래량 증가
2000년 이후 전자상거래에 참여하는 미국인의 수는 최저 22%에서 최고 79%까지 증가했습니다. 이처럼 전자상거래 참여가 크게 증가함에 따라 육로, 철도, 항만을 통해 미국으로 들어오는 800달러 미만의 저가 위탁 포장물도 그에 상응하여 증가했습니다. 예를 들어, 2017년에 한 특송 허브는 20년간 1,000% 이상 증가했으며, 증가의 대부분이 이커머스 배송에 기인한 것으로 보고했습니다.
- 위험 및 규정 미준수 발송물
2017년 CBP는 일상적인 특별 작전을 수행하던 중 뉴욕의 한 국제 우편 시설을 급습했습니다. 이 시설에서 발견된 규정 미준수 품목 중에는 5파운드의 펜타닐과 1,000개 이상의 규정 미준수 발송물이 포함되어 있었습니다. 해당 시설의 규정 미준수율은 43%로 매우 높았습니다. 따라서 관세국경보호청은 미국의 안보와 안전에 대한 위험을 더 잘 식별할 수 있도록 모든 저가치 화물에 대한 정성적 데이터를 확보해야 합니다.
- 소비자 인식
많은 신규 수입업체는 CBP의 규정과 요건을 잘 알지 못할 수 있습니다. 다른 수입업체에 비해 수입 기간이 짧은 수입업체는 예상치 못한 거래 비용 외에도 벌금 및 수입 제한을 처리해야 할 수도 있습니다. 따라서 규정을 준수하지 못하면 이제 막 전자상거래에 뛰어든 소규모 비즈니스의 성공을 저해할 수 있습니다.
이커머스 전략
전자상거래의 성장으로 인한 저가 소형 소포의 국제 무역 증가에 적응하기 위해 관세국경보호청(CBP)은 비공식 입국이 규정을 준수할 수 있도록 정책과 절차를 재구성하고 있습니다. 이와 관련하여 CBP는 무역부에 전자상거래 및 중소기업 지부를 설립했습니다. 전자 상거래 전략은 전자 상거래 지부가 전자 상거래 거래와 관련하여 규정 준수를 강화하기 위해 수립한 첫 번째 정책 중 하나입니다. 이 전략은 빠르게 변화하는 비즈니스 환경에 적응할 수 있도록 기관의 역량을 혁신하기 위한 것입니다. 또한 경제적 번영을 촉진하고 중대한 위협을 최소화하기 위해 법 집행과 관련하여 공동 책임 정책을 제시합니다.
CBP에서 개발한 전자상거래 전략에는 네 가지 주요 목표가 있습니다:
- 규제 및 법률 당국을 강화하여 CBP와 PGA가 긴급한 위협을 더 잘 감지하고 대처할 수 있도록 합니다. 목표 중 일부는 다음과 같습니다:
- 현행 규제 및 법률 당국을 검토하고 리소스를 재조정하고 타겟팅을 개선하기 위한 위험 세분화 프로세스를 마련하세요.
- 모든 이해관계자가 공급망 전반에서 위험을 최소화하고 거래를 촉진하기 위해 마련된 정책을 준수하도록 장려하는 인센티브 및 패널티 계획을 개발합니다.
- CBP는 소형 소포 발송물에 대한 데이터 공유 역량을 강화하기 위해 국제 및 국내 이해관계자들과 지속적으로 협력할 것입니다.
- 전자상거래의 빠른 성장으로 인한 새로운 공급망 역학에 대응할 수 있도록 CBP의 모든 프로세스를 개선하고 조정합니다. 목표 중 일부는 다음과 같습니다:
- 위험 기반 시행을 통해 운영 효율성 향상
- 최첨단 기술과 기법이 포함된 카운터 네트워크 접근 방식을 사용하여 어떤 이커머스 배송이 가장 위험이 높은지 파악하세요.
- 인력 절차와 정책을 최적화하여 CBP가 급변하는 전자상거래 환경에 더 잘 적응할 수 있도록 하세요.
- 시행 인센티브와 리소스를 통해 민간 부문의 규정 준수를 강화합니다. 목표 중 일부는 다음과 같습니다:
- 형사 및 민사 집행 메커니즘을 사용하여 잠재적 위반자를 억제하고 위반자에게 불이익을 줍니다.
- 기업 및 무역 커뮤니티와 협력하여 C-TPAT와 같은 자발적으로 알려진 화주 프로그램에 참여함으로써 참가자가 독점적인 혜택을 받을 수 있는 전자상거래를 강화합니다.
- 파트너 정부 기관(PGA) 네트워크를 활용하여 전자상거래 위탁에 대한 정책 표준화 및 집행 절차에 대한 현장 지침을 제공합니다.
- 경제 성장을 촉진하는 데 중요한 전자상거래에 대한 글로벌 무역 표준 개발을 촉진합니다: 다음과 같은 목표가 있습니다:
- 모범 사례 및 표준을 개발하기 위해 B5 국가(호주, 캐나다, 뉴질랜드, 영국, 미국) 및 세계관세기구(WCO)와 같은 글로벌 및 기관 간 커뮤니티에서 리더십을 발휘하고 협력합니다.
- 모든 이해관계자가 이커머스 정보에 쉽게 액세스할 수 있는 기술 솔루션을 고려하고 활용합니다.
- 소비자와 수입업체 모두에게 CBP의 규칙과 규정을 준수하기 위한 해당 국경 간 책임과 권리에 대한 교육을 제공합니다.
CBP 전자상거래 전략의 이점
- 미국 경제를 보호하는 기관의 역량을 강화합니다.
- 기관이 비즈니스 커뮤니티와 맺은 장기적인 파트너십을 강화합니다.
- 거래 리스크 관리 개선
- 국제 우편물 단속을 더욱 강력하게
- 관세 및 무역법 위반 방지
- 세금 및 관세 징수 극대화
프로그램의 성공 여부를 측정하는 방법
관세청이 전자 상거래 전략에 명시된 정책을 시행함에 따라 내부 성과 평가를 통해 성공 여부를 측정합니다. 설정된 주요 측정 목표, 보고서 및 기준 데이터를 통해 CBP는 설정된 주요 목적과 목표를 달성하는 데 얼마나 성공적이었는지 판단할 것입니다. 전략을 사용한 진행 상황을 가장 잘 보여주는 측정이 무엇인지 결정되면 CBP는 공개용 결과 현대화법 및 정부 성과 측정을 업데이트, 추가 또는 대체할 것입니다.
결론
새로운 전자상거래 전략은 미국 경제를 보호하고, 재계와의 장기적인 파트너십을 강화하며, 무역 위험 관리를 개선하고, 국제 우편 위탁 절차의 집행을 강화하고, 관세 및 세금 징수를 극대화하고, 관세 및 무역법 위반을 억제할 수 있는 역량을 강화할 것입니다. 이 법안이 완전히 시행되면 미국은 국제 시장에서 더욱 강력한 무역 입지를 확보하게 될 것입니다.
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자주 묻는 질문
CBP 전자상거래란 미국 관세국경보호청(CBP)이 미국으로 반입되는 전자상거래 화물에 대한 규정 준수 여부를 관리하고 집행하는 방식을 의미합니다. 전 세계적으로 온라인 쇼핑이 확대됨에 따라, CBP의 전자상거래 전략은 저가·대량 소포가 통관되기 전에 안전, 관세 및 신고 요건을 충족하도록 보장합니다.
‘입국 유형 11’은 특정 금액 한도 미만의 비공식 CBP 전자상거래 발송물에 자주 사용되는 간소화된 입국 분류입니다. 이 유형을 통해 특정 저가 소포는 규정 준수 요건을 충족하면서도 신속하게 통관할 수 있어, 전반적인 CBP 전자상거래 전략에서 중요한 선택지로 자리 잡고 있습니다.
입국 유형 11을 이해하면 전자상거래 판매자와 물류 팀이 해당 화물에 가장 효율적인 통관 경로를 선택하여 지연과 서류 작업을 줄일 수 있습니다. 체계적으로 수립된 CBP 전자상거래 전략은 화물 가치, 품목 및 규제 요건에 따라 적절한 입국 유형(예: 입국 유형 11)을 반영합니다.
강력한 CBP 전자상거래 전략은 운영 프로세스를 관세 규정에 부합하도록 조정함으로써, 기업들이 통관 절차를 간소화하고 과태료를 줄이며 배송 예측 가능성을 높일 수 있도록 돕습니다. ‘Entry Type 11’의 올바른 사용을 포함하여 CBP 전자상거래 요건에 맞춤화된 자동화 도구와 규정 준수 워크플로를 활용하면, 국경 간 판매자들은 자신감을 가지고 사업을 확장할 수 있습니다.
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