CBPは、国際郵便向けの電子申告システムを新たに開設しました。ここでは、申告できる対象者、必要なデータ、そしてなぜ保証金の要件が多くの人のつまずきどころとなるのかについて解説します。
テストは実行中ですが、結果はまだ出ていません
CBPの「エントリー・タイプ13」テストは 2026年9月22日に開始されました。未発表。未実施。実施中。
その 2026年6月24日に は2026年6月24日に公表され、試験の開始日が定められました。この試験は、CBPが別の公告をもって終了を宣言するまで継続されます。終了日は定められておらず、終了が宣言されるまで実施されます。
米国宛ての国際郵便を取り扱っている場合、デミニミス規定が廃止されて以来、これまで手作業で対応してきた作業に、電子的な代替手段が登場しました。
では、エントリータイプ13とは一体何なのか、実際に誰が申請できるのか、そして参加するにはどれくらいの費用がかかるのでしょうか？ 具体的な点から順を追って解説していきましょう。
これまでの経緯
要約すると、その背景からデザインが理解できるからです。
CBPは、 19 U.S.C. 1321(a)(2)(C) に基づき、800ドル以下の物品に対する「デミニミス」免税措置を無期限に停止した。これは暫定最終規則を通じて実施されたものであり、2025年7月30日の大統領令第14324号および2026年2月20日の大統領令第14388号に沿ったものである。
郵便物が「デ・ミニミス」の適用対象外となると、申告者はその免除に関連する特別な非公式手続きを利用できなくなった。そのため、既存の通関区分に頼らざるを得なくなり、多くの場合、正式な通関手続きを行うか、あるいは新たに導入された暫定的な非公式郵便手続きを利用することになった。
その暫定的な手続きは、以下の場所に規定されています。 19 CFR 145.12(b)に規定されています。この仕組みは機能していますが、手作業によるものです。申告者は毎月、ExcelワークシートをCBPに電子メールで送信し、翌月7日までにPay.govを通じて支払いを済ませる必要があります。また、この仕組みでは相当数の貨物が対象外となっています。「エントリータイプ13」は、CBPがこのプロセスを自動化しようとする試みです。
変わらなかった点が一つあります。 この停止措置は、合衆国法典第19編第1321条(a)(2)(A)および連邦規則集第19編第10.152条に基づく、適格な真正な贈与に対する個別の「デ・ミニミス」免除には影響を及ぼさない。
「エントリータイプ13」とは実際には何なのか
エントリータイプ13は、ACEに新たに追加された非公式なエントリータイプであり、国際郵便ネットワークを通じて到着する商品のために特別に設けられたものです。
これは、評価額が2,500ドル以下の国際郵便物（従来は「デ・ミニミス」の対象となっていたものを含む）を対象としています。
ここで注目すべき点は以下の通りです。 エントリータイプ13は、PGAデータ要件の対象となる、あるいはHTSUSの第1章から第97章以外の関税が課される低額郵便物に対して、一時的な非公式なルートを開設するものです。具体的には、セクション201、232、301に基づく関税などが該当します。
暫定措置の下では、CBPによる猶予期間が2026年10月22日に終了すると、これらの貨物は非公式な通関を利用できなくなります。その日以降は、正式な通関かタイプ13のいずれかを選択することになります。この試験では、参加者に対する正式な通関の要件が免除されます。
対象外となるもの： アンチダンピング関税または相殺関税の対象となる貨物、および割当制限の対象となる貨物。これらは非公式通関の対象外であり、19 CFR 145.12(a)に基づき正式通関として申告しなければならない。
そして、CBPはその裁量権を行使した。歳入を守るために必要と認められる場合、CBPは価値の多寡にかかわらず、あらゆる国際郵便物の正式な通関を要求することができる。
誰が提出できるか
ここで、メールのやり取りに関わる多くの関係者が、仲介業者が必要だと気づくことになるでしょう。
「入国区分13」に基づく入国の権利は、以下の者に限定されます：
- その 所有者または購入者 、または
- A 所有者、購入者、または荷受人によって 所有者、購入者、または荷受人によって適切に指名された者。
CBPは、この措置が直接影響を及ぼす当事者を明記しています。所有者や購入者ではない荷受人、 例えば、海外の郵便事業者、USPS、フォワーダー、または運送業者などはは、輸入者登録者として機能する認可を受けた通関業者のサービスを利用しなければなりません。
フォワーダーや運送業者の方は、この点をよくお読みください。この届出を自ら行うわけではありません。ご自身の貨物についてIORの義務を負う者を指名することになります。
試験では、キャリアには別途レーンが設けられており、これについては後述する。
参加のための申請手続きはありません。参加は任意であり、ACEで「エントリータイプ13」を提出するだけで試験に参加できます。
債券要件
これは、人々が最も油断してしまう可能性の高い運用上の詳細です。
タイプ13の申告を行うには、基本的な輸入・申告保証金（単発保証金または継続保証金のいずれか）が必要であり、その条件は 19 CFR 113.62に規定された条件に従う必要があります。CBPは、19 U.S.C. 1623および19 CFR 113.1に基づく保証金に関する権限を行使しています。
また、荷受人が申告を行うために通関業者を指定した場合、義務を負うのはその通関業者の保証金となります。 荷受人の保証ではありません。通関業者がIOR（輸入者責任者）となります。
CBPは、この保証金がなぜ設けられているのかについて明確に説明しています。それは、歳入を保護し、関税、税金、手数料の支払いを保証するとともに、IORに対し、入国要件の不遵守を是正する義務を負わせるためです。
ブローカーの方が、郵便事業者やフォワーダーに代わって郵便物の申告を行うよう依頼された場合、それらの小包の一つひとつを担保しているのは、あなた自身の保証金です。それに応じて料金を設定してください。
12のデータ要素
エントリータイプ13では、IORは以下の情報を電子的に送信する必要があります。
- ファイラーコード
- IOR番号
- 商品の説明
- 原産国
- 第1章から第97章までの主要分類、および第98章または第99章の該当する二次分類を含む、適用されるすべての10桁のHTSUS分類
- 数量および重量（特定の関税率が適用される場合）
- 関税率
- 価値観
- 納付すべき関税総額
- キャリア名
- 海外の郵便事業者が発行した追跡番号
- 到着港
数量と重量は条件付きです。これらは、特定の関税率が適用される場合にのみ必要となります。
PGAデータ要件の対象となる貨物、または第1章から第97章以外の関税が課される貨物については、12項目のデータに加え、それらの要件で義務付けられている追加データを送信する必要があります。技術的な送信要件は、 ACE CATAIRガイドラインに記載されています。
要素5については、改めて検討する価値がある。 低額郵便小包への10桁の完全な分類、および該当する場合は第98章および第99章の二次分類は、郵便物の取扱量が多い場合、大きなデータ処理の負担となります。この要素こそが、貴社の業務がこのテストに対応できるかどうかを決定づける鍵となります。
運送業者と追跡番号
国際郵便を輸送する運送業者は個別に参加することができ、CBPはこれを積極的に推奨しています。
現在、現行の規制の下では、CBPが入国審査の目的で利用できる運送業者データは、到着郵便物の重量のみとなっています。CBPはSTOP法に基づき、郵便物に関する事前電子データ（AED）を受け取ってはいますが、法令により、入国の判定を含む商業取引の取り締まりにAEDを利用することはできません。CBPは、この状況では現在の環境におけるリスクに対処できておらず、特定の郵便物が適切に入国審査を受けたかどうかを確認することができないと明言しています。
試験に参加する運送業者は、到着した各郵便物について、マニフェストに海外の郵便事業者が発行した追跡番号を記載します。
双方が参加すれば、2つの追跡番号が一致します。 これにより、CBPは各貨物の正確な到着時刻を特定し、通関申告が期限内に提出されたかどうかを確認することができます。
これが重要なのは、Type 13のデータセットには便名や到着日が含まれておらず、これらはいずれも暫定ワークシートで必須とされている項目だからです。CBPは、航空会社の乗客名簿を用いてその不足分を補っています。
これにより何が構築されるか、ご注目ください。小包単位の適時性に関する監査証跡です。CBPは、輸入申告者が参加するかどうかにかかわらず、運送業者の参加を奨励しています。
「自発的」だからといって、結果が伴わないわけではない
この試験は任意ですが、試験に含まれる義務は任意ではありません。
CBPは、試験の規則や条件に従わなかった参加者、参加者の義務を履行する際に合理的な注意を払わなかった参加者、免除されていない適用法令を遵守しなかった参加者、または関税、税金、手数料を期限内に支払わなかった参加者は、民事・刑事上の罰則、行政処分、違約金、またはその他の執行措置の対象となる可能性があるとしている。
また、参加したからといって、他の法令や規制上の要件に基づく義務が免除されるわけではありません。
これらの免除は限定的かつ具体的です。参加者に対しては、19 CFR 145.12(a)(2)(v)および(vi)に規定される正式な輸入要件が免除され、19 CFR 145.12(b)については、試験と矛盾する場合に限り免除されます。 19 CFR 第143編サブパートCおよび第145編の規定は、本試験の条件と矛盾する場合に限り、かつタイプ13として提出された申告についてのみ適用除外となる。これらの編に含まれるその他の規定はすべて引き続き適用される。
今週の予定
- ご自身がIORであるかどうかを判断してください。 フォワーダー、運送業者、または郵便事業者の場合は、ご自身でこの申告を行うことはできません。今すぐ認可を受けたブローカーを手配してください。
- ブローカーの皆様：保証金のリスク状況を確認してください。 荷受人のために提出するすべての「タイプ13」書類において、貴社の債券が担保として設定されています。契約を結ぶ前に、その規模を把握しておいてください。
- データの入手可能性を確認してください。 12の要素のうち、10桁のHTSUSコードと納付すべき関税総額については、小包単位での具体的な作業が必要となります。上流の供給元からこれらの情報を提供してもらうことは可能ですか？
- 対象外となるものを除外してください。 AD/CVDおよび割当枠による出荷には、タイプ13は使用できません。提出後ではなく、提出前にそのフィルタを設定してください。
- 10月22日にご注目ください。 PGAおよび第99章の郵便物は、2026年10月22日までしか暫定手続きを利用できません。それ以降は、タイプ13または正式な提出となります。
- 配送業者と相談してください。 追跡番号の照合は、双方が協力して初めて機能します。調整を行ってください。
- CATAIRガイドをお読みください。 CBPは、この導入を支援するための実施ガイドを公開しており、今後の更新情報はCSMSを通じて発表する予定です。
- ご意見がある場合はコメントしてください。 CBPは、試験期間中を通じてcbpdm@cbp.dhs.govにて、件名に「Entry Type 13試験に関するコメント」と明記したコメントを受け付けています。同機関は、寄せられたフィードバックをもとに、この入国タイプを修正、拡大、制限、終了、あるいは全面的に導入するかを決定します。
CustomsCityの役割
エントリータイプ13では、データ処理の負担がIORに課せられます。具体的には、10桁の分類、関税の算定、該当する場合はPGAデータ、そして郵便物としての取扱量に応じたすべての小包への正確な海外配送追跡番号の記載が求められます。
CustomsCity は輸入側を担当します。当社の Type 13 ABI プラットフォーム は、ACE申告データの送信およびPGAメッセージセットを処理するため、品目分類、関税、追跡データが申告書にまとめて記載され、運送業者がマニフェストで報告する内容と照合できるようになっています。
この点については、他のほとんどの入国手続きよりも重要になります。なぜなら、CBPは追跡番号の一致確認を、提出期限の遵守を確認するための仕組みとして設計しているからです。入国手続き書類に記載された追跡番号に不備がなければ、その確認が申請者に有利に働くことになります。
テストはすでに実行中です。 国際郵便が処理量の一部を占めている場合、それを電子的に申告しているのか、それとも依然として手作業で対応しているのかが問題となります。 デモをご依頼ください 「エントリータイプ13」のワークフローについて詳しくご説明いたします。
よくある質問
いいえ。これは任意の試験的な取り組みです。これは、19 CFR 145.12(b)に規定される暫定的な非公式郵便通関手続きに代わる選択肢となります。しかし、CBPは、その暫定的な手続きを自動化された手続きに置き換える計画であると表明しており、今後の方向性は明らかです。
2,500ドル以下の国際郵便物。これには、従来「デミニミス」の対象となっていたものも含まれる。
はい、それがこの試験によって可能になる主な点の一つです。第1章から第97章以外の関税の対象となる貨物（第201条、第232条、および第301条を含む）については、試験期間中はタイプ13を利用できます。ただし、2026年10月22日に猶予期間が終了すると、暫定的な非公式手続きを利用できなくなります。また、これらの要件で義務付けられている追加データを必ず送信する必要があります。
対象外です。これらは、19 CFR 145.12(a)に定める正式な輸入手続きに従って輸入する必要があります。
別途の申請は必要ありません。IORとして、ACEに「エントリータイプ13」を電子的に提出することで参加となります。
IOR（輸入者代理）。荷受人が通関手続きを行うために通関業者を指定した場合、その通関業者がIORとなり、当該通関業者の保証金が適用されます。
終了日は定められていません。CBPが『連邦官報』に掲載される公告を通じて終了を宣言するまで、この措置は継続されます。
