シングルウインドウの条件
シングルウィンドウは、輸出入者、政府機関が簡単かつ効率的に情報を交換することを可能にするインテリジェントなプラットフォームです。シングルウィンドウの要件は、通常、到着前、到着後、到着後の3段階に分類することができます。
到着前チェックリスト
必要な書類や提供されるサービスの一部を紹介します。
- カーゴマニフェスト
- トレード宣言
- 財務保証
- リスクアセスメント
到着時チェックリスト
必要な書類と提供されるサービスは以下の通りです：
- カーゴ宣言
- 貨物検査
- カーゴトラッキング
- デリバリーオーダー
- ペイメント
- リリース順
到着後のチェックリスト
提供・処理されるサービスは以下の通りです：
- 保税蔵置場
- 罰金と払戻し
- トランジットマネジメント
3つのステージを通して、シングルウィンドウが提供するさまざまな書類やサービスは、貿易を円滑にするために以下のような利点を提供します：
- 海事局、港湾、税関などの政府機関の統合
- 業界標準のベストプラクティスとプロセスを用いて開発されているため、より高い安全性を確保できる。
- 効率性と透明性を高め、通関スピードを向上させる。
許可証・ライセンス - 必要条件
シングルウィンドウで許可証・免許証の提出が可能になりました。貿易業者と政府機関は、シングルウィンドウシステムを通じて、許可証、ライセンス、証明書を電子的に交換できるようになりました。提供されるサービスや必要な書類は、到着前、到着後、到着後の段階に分けられます。
到着前チェックリスト
シングルウィンドウで行われる処理や提供されるサービスには、次のようなものがあります。
- 貿易ライセンス・許可証の提出
- ペイメント
- 貿易ライセンス・許可証の承認
- HSコードと社内製品コードとの対応付け
- デシジョンツリー分析
- リスクアセスメント
到着時チェックリスト
商品到着後、提供されるサービスや工程は以下の通りです。
- 払い戻し・支払い
- 免許・許可証と貨物申告の統合
- リリース順
- 貨物検査
到着後のチェックリスト
プロセスやサービスの一部を紹介します：
- クリアランス後の監査
- リスク分析
- クォータマネジメント
ライセンスと許可のシングルウィンドウ処理の利点には、以下のようなものがあります。
- 申請書の管理・提出を一本化し、効率化を図る。
- 貿易におけるコンプライアンスプロセスの合理化
- すべての関係者が必要な書類や承認を得ることができる1つのポータル。
ポートコミュニティーのシステム要件
ポートコミュニティシステムとは、ポートコミュニティと呼ばれる1つのポータルで、多数の個別システムを扱う統合情報プラットフォームのことを指します。港湾における業務プロセスの非効率性を低減し、電子データのスムーズな流れを促進し、指令、ガイドライン、地域、国内、国際的な規制への準拠を支援するものである。つまり、貨物や港湾関連船舶の移動を促進し、さまざまな報告要件に対応した関係者間の効率的なデータ交換を容易にするものです。
インバウンド貨物の要件には、以下のようなものがあります。
- アンローディングリスト
- 第2キャリアの指名
- インスペクションリリース
- 税関発表
- 納品書
- トランスポートオーダー
- ゲートスケジュール
- ゲートアポイントメントブッキング
注：コンテナ貨物は通常ベイプラン管理、一般貨物はカーゴプラン管理です。
アウトバウンド貨物の要件には、以下のようなものがあります：
- 貨物予約
- 出荷時の注意事項
- ロードオーダー
- 収納の仕方
- トランスポートオーダー
- ゲートスケジュール
- ゲートアポイントメントブッキング
- ゲート前情報
- エクスポートマニフェスト
注：コンテナ貨物の場合、パッキングリストと空コンテナリリースも必要です。
トレードアナリティクスの要件
貿易プロセスと貿易パフォーマンスを360度把握することが重要です。シングルウィンドウポータルを通じて、すべての関係者は重要なパフォーマンス指標を簡単かつ効率的に入手することができます。また、傾向を調べたり、比較したり、より効果的な戦略や政策を立てるためのより良い意思決定にデータを活用することができます。
- 貿易分析-規制やコンプライアンスに関するデータを入手する必要がある政策立案者にとって、貿易を強化するための戦略的な政策決定に利用できる重要なものです。
- 許可証分析- 意思決定者は、ライセンスと許可証を簡単に追跡し、収益、リスク分析、クォータ利用、管理貨物クォータなどの側面を監視するために使用することができます。
- 港湾分析- 意思決定者は、ヤード利用率、バース利用率、船舶待機時間、コンテナ滞留時間、スループット分析など、さまざまなデータにアクセスすることができます。
各省庁やステークホルダーとミーティングを行い、"as-is "プロセスを見直す。
プロセスは、あらゆるシステムのパフォーマンスと運用の重要な構成要素です。他のプロセスと同様に、Single-Windowの確立には、「現状」のプロセスを適切に分析し、将来の「あるべき」プロセスをマッピングすることが必要です。
シングルウィンドウの目的は、手作業による手続きを、利害関係者の権利を乱したり挑戦したりすることのない、安全で最適化された情報チャネルに移行することです。
したがって、シングルウィンドウを導入する前に、既存のビジネスプロセスを分析することが重要である。異なる省庁や利害関係者組織内のプロセスのコンサルティング、分析、リエンジニアリングなしに導入すると、既存の抜け穴が再現されることになる。そのため、シングルウィンドウのコンサルティングは、システムにおけるステークホルダーの役割を特定しながら、プロセスの相互関係や属性を把握するのに役立ちます。
シングルウインドウのコンサルティングでは、以下のような輸出入のプロセスを強調したビジネスプロセスの文書化を行います：
- 意思決定のポイントや活動の流れが決まった順序で行われること
- 与えられた活動を行うステークホルダー
- ステークホルダー間の情報伝達
- ステークホルダー間の相互関係
- 各活動のアウトプットとインプット（関連するルールや基準を含む
- ビジネスプロセスを実行するために必要なコストや時間だけでなく、さまざまなステージを紹介。
UN/CEFACTのモデリング手法
プロセスを見直す最も効果的な方法の1つは、UN/CEFACTモデリング手法（UMM）を利用することです。これは、コラボレーションを強化するために、各ステークホルダーやビジネスパートナーが提供する必要のあるサービスを概説したビジネスサービスを設計するアプローチである。UN/CEFACT Modeling Methodologyには、Single Windowの実装が、ビジネスプロセスを合理化してグローバルスタンダードと互換性を持たせるために従うべきガイドラインがあります。UMMを通じて、自動化されたビジネスシステムを段階的に開発することができるトップダウンのアプローチを得ることができます。
省庁・シングルウィンドウコンサルティング
シングルウインドウの導入には、農業、統計、関税・物品税などのライン省庁が関与する必要がある。その理由は、輸出入手続きに関わる異なる省庁のデータや手続きの調和といったアライメント上の課題があるからです。税関は独自にカスタマイズされたモデルで運営されることが多かったのですが、国連のコアコンポーネントアプローチのような国際的な参照モデルへと移行しつつあります。シングルウィンドウ構想の成功は、国際的なビジネスパートナー（EUやAPECなどの地域機関）の手続きやシングルウィンドウコンポーネントとリンクさせる能力にかかっている。
省庁との連携は、特に地域や国のシングルウインドウ導入との整合性において、スコーピングの決定において重要である。例えば、メッセージやデータフォーマットのような国際的に合意された標準への準拠は、シングルウィンドウの導入の成功を左右するかもしれません。重要な側面のいくつかは、政治的な合意形成と法的レベルの側面に関する交渉に関わるだろう。
To-beプロセスを提示する報告書を作成し、ステークホルダーのサインオフを受ける。
現状を把握した後は、何をすべきかを確立し、ステークホルダーから頷きを得る段階です。この段階で、業務プロセスにおける文書要件や手続きの非効率性やボトルネックを解消するための提言を作成・提案します。
報告書の提言は、以下を目的としています：
- 国際貿易におけるコストと時間を削減する
- 貿易の円滑化
- 貿易手続きの透明性を高める
- 業務遂行に支障のない範囲でセキュリティ対策を改善する。
関連する提言として、以下のようなものが考えられます：
- 異なるステークホルダー間での輸送・貿易データの共有を強化するためのプロセスを体系化する。
- 新たに設計された業務手順の実行を促進するために、関連する規制や法律を修正する。
- 不要な書類作成や冗長な手続きの排除
- いくつかのプロシージャを統合する
UN/CEFACTは、国際貿易取引における複雑さを軽減するために、以下のような措置を講じることを推奨しています：
- 情報交換の充実による信頼性評価の向上
- 貿易プロセスを調和させ、簡素化し、可能な限り不必要なものを排除する。
- 通信・情報技術の活用により、商品の移動を規制するために用いられる情報の流れを円滑にする。
- 国境通過時の行政手続きの調整と簡素化
- 貿易に必要な書類の調和・標準化・簡素化
- 決済システムの簡素化
- 国境通過時の行政手続きの調整と簡素化
ビジネスプロセス分析を通じて、利害関係者は国際貿易の仕組みについてより深く理解することができます。関係する規制や規則、電子メッセージ、必要な文書、業務手順間の相互関係、プロセスの実行に責任を持つ人、情報の流れなどを理解することができます。
関係者がビジネスプロセスとその改善策を理解した上で、実施に向けた道筋をつけるためにサインオフすることができます。そして、報告書に記載された記述と推奨事項がベースラインとなります：
- シングルウインドウで自動化される業務手順の簡素化
- 書類要件の調和と簡素化
- シングルウィンドウの枠組みによる国際貿易の自動化
