Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) đã triển khai Cảnh báo khu vực và Yêu cầu mã bưu chính theo Đạo luật Phòng chống Lao động Cưỡng bức Duy Ngô Nhĩ (UFLPA) vào ngày 18/3/2023. Các biện pháp xác nhận mới trong ACE ban đầu được triển khai vào tháng 11/2022 nhưng do lo ngại nên việc triển khai đã bị hoãn đến tháng 3/2023.
Xác thực mới là một thành phần của Môi trường thương mại tự động (ACE). Theo các quy định mới, các nhà nhập khẩu sẽ cần báo cáo mã bưu chính hợp lệ để giải phóng hàng hóa trong bất kỳ trường hợp nào mà nước xuất xứ của nhà sản xuất ở Trung Quốc. Sau khi các nhà nhập khẩu báo cáo mã bưu chính, họ sẽ nhận được thông báo cảnh báo nếu hàng hóa được sản xuất tại Khu tự trị Duy Ngô Nhĩ Tân Cương (XUAR) và thông báo lỗi nếu mã bưu chính không hợp lệ.
Theo CBP, các biện pháp mới nhằm cung cấp thông báo sớm cho các nhà nhập khẩu và đại diện của họ khi hàng hóa có thể được sản xuất tại XUAR và có thể có nguy cơ bị loại trừ khỏi nhập khẩu theo các quy tắc mới của UFLPA.
Những thay đổi mong đợi
Cảnh báo khu vực UFLPA sẽ bao gồm ba xác nhận mới mà các nhà nhập khẩu sẽ cần tuân thủ trong ACE. Một số xác nhận mà nhà nhập khẩu sẽ được yêu cầu cung cấp là:
- Mã bưu chính hiện là trường bắt buộc
- Người dùng sẽ nhận được thông báo cảnh báo nếu họ cung cấp mã bưu chính khu vực XUAR
- Người dùng sẽ nhận được thông báo lỗi nếu họ cung cấp mã bưu chính Trung Quốc không hợp lệ
Các ứng dụng cụ thể sẽ bị ảnh hưởng bởi các quy định mới là:
Đơn xin giải phóng hàng hóa (SE) – Trong trường hợp quốc gia được báo cáo trong hồ sơ SE56 và SE36 là Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và chỉ dành cho Bên sản xuất.
Ứng dụng mã nhận dạng nhà sản xuất - Khi người dùng đang cập nhật hoặc tạo Mã nhận dạng nhà sản xuất với một Thành phố ở Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa. Điều này sẽ giúp bạn có thể cập nhật số nhận dạng Nhà sản xuất hiện có bằng mã bưu chính.
Ai được coi là nhà sản xuất?
Nhà sản xuất là bất kỳ thực thể nào trồng, sản xuất và sản xuất hàng hóa được nhập khẩu vào Hoa Kỳ. Chúng bao gồm các thực thể trồng hoặc sản xuất nguyên liệu thô hoặc bằng kỹ năng, nghệ thuật hoặc lao động biến đổi nguyên liệu thô thành một số dạng của một sản phẩm thương mại hoặc sản phẩm hoàn chỉnh. Ví dụ, việc chuyển đổi nguyên liệu thô có thể bao gồm chế biến và sản xuất hoặc lắp ráp hàng hóa thành thành phẩm.
Cách cập nhật ID nhà sản xuất (MID)
Nếu bạn đã tạo bản ghi MID và không thể cập nhật bản ghi MID trong ABI hệ thống, sau đó nó được khuyến khích để liên hệ với ACE ABI nhà cung cấp sẽ hỗ trợ xem mã bưu chính có thể được cập nhật hay không.
Các nhà nhập khẩu nên sử dụng mã bưu chính cấp thành phố hoặc cấp đường phố khi gửi địa chỉ Trung Quốc. Trong trường hợp không có mã bưu chính ở cấp đường phố, người nhập khẩu được phép nhập mã bưu chính cấp thành phố.
Sử dụng bên lập hóa đơn hoặc người bán bên thứ ba làm MID
Bên lập hóa đơn hoặc người bán bên thứ ba có thể được sử dụng làm mã định danh nhà sản xuất trừ khi sản phẩm được nhập khẩu có các yêu cầu đại lý khác cần khai báo của nhà sản xuất tại cảng nhập cảnh hoặc nếu sản phẩm nhập khẩu là hàng dệt may.
Sử dụng bên lập hóa đơn hoặc người bán bên thứ ba làm MID
Nếu người dùng nhận được thông báo cảnh báo, họ phải thông báo cho nhà nhập khẩu rằng có giả định rằng họ đã vi phạm các quy tắc xác thực của UFLPA.
Tuy nhiên, các nhà nhập khẩu có cơ hội yêu cầu một ngoại lệ đối với giả định vi phạm các quy tắc của CBP sau khi loại trừ, trong khi giam giữ hoặc khi hàng hóa đang trong quá trình bị tịch thu. Các nhà nhập khẩu cũng có thể gửi thông tin để chứng minh rằng hàng hóa bị thu giữ, loại trừ hoặc bị giam giữ không thuộc phạm vi của các quy tắc UFLPA mới.
Lưu ý rằng sẽ không có thông báo cảnh báo hoặc cờ nếu ID nhà sản xuất (địa chỉ và tên) không được đặt tại Trung Quốc.
Truyền mã bưu chính cho nhà sản xuất (MID)
Vì mã bưu chính là một lĩnh vực bắt buộc, chúng phải được truyền đến CBP khi các nhà sản xuất Trung Quốc tham gia. Trong trường hợp người dùng không truyền được mã bưu chính và hệ thống gắn cờ gửi, hồ sơ sẽ bị hệ thống giải phóng hàng hóa từ chối.
Trong trường hợp mã bưu chính bị lỗi, CBP cho phép người nộp đơn chuyển mã thay thế miễn là điều này được thực hiện trước khi lô hàng đến cảng nhập cảnh. Hồ sơ "C" có nghĩa là hồ sơ sẽ được xem xét và hành động khắc phục có thể được thực hiện bởi nhân viên của CBP trong khi hồ sơ "R" có nghĩa là hồ sơ được tự động sửa chữa trong hệ thống ACE.
Doanh nghiệp cần làm gì để chuẩn bị?
Điều quan trọng cần lưu ý là CBP sẽ không cung cấp cho người dùng và nhà nhập khẩu danh sách mã bưu chính Trung Quốc mà họ có thể sử dụng để xác định xem các nhà sản xuất mà họ đang giao dịch có phải tuân theo UFLPA hay không.
Tùy thuộc vào các nhà nhập khẩu để thực hiện thẩm định của họ về chuỗi cung ứng của họ. Họ phải đảm bảo rằng họ hiểu và có thông tin về mọi thứ trong chuỗi cung ứng của họ bao gồm địa chỉ và tên của từng nhà sản xuất.
Tuy nhiên, CBP cung cấp Danh sách thực thể UFLPA mà các nhà nhập khẩu có thể sử dụng để truy vấn mã bưu chính Tân Cương. CBP cũng cung cấp Hướng dẫn nhập khẩu hoạt động, nơi các nhà nhập khẩu và người dùng có thể tìm thêm thông tin về các quy tắc xác thực và cách nhập khẩu từ XUAR mà không vi phạm UFLPA.
CBP cũng sẽ cung cấp một cuộc gọi hỗ trợ sau khi triển khai, nơi sẽ có một bản cập nhật trạng thái ngắn gọn do văn phòng Chuyển đổi Thương mại tổ chức, nơi các nhà nhập khẩu và người dùng sẽ có cơ hội nhận được bất kỳ câu hỏi nào của họ được trả lời.
Nếu bạn cần thêm thông tin hoặc hỗ trợ về cách thực hiện UFLPA và các yêu cầu liên quan khác, hãy liên hệ với nhóm CustomsCity Global Solutions và chúng tôi sẽ giúp bạn.
