La Agencia de Aduanas y Protección de Fronteras de Estados Unidos (CBP) desplegó la Ley de prevención del trabajo forzoso de los uigures (UFLPA) Alerta de Región y Requisitos de Código Postal el 18 de marzo de 2023. Las nuevas medidas de validación en ACE iban a desplegarse inicialmente en noviembre de 2022, pero debido a las preocupaciones suscitadas, el despliegue se pospuso a marzo de 2023.
La nueva validación es un componente del Entorno Comercial Automatizado (ACE). Con arreglo a las nuevas normas, los importadores tendrán que notificar códigos postales válidos para los despachos de mercancías en todos los casos en que el país de origen del fabricante esté en China. Una vez que los importadores comuniquen el código postal, recibirán un mensaje de advertencia si la carga se ha producido en la Región Autónoma Uigur de Xinjiang (XUAR) y un mensaje de error si el código postal no es válido.
Según el CBP, las nuevas medidas pretenden ofrecer una notificación temprana a los importadores y sus representantes cuando las mercancías puedan haber sido producidas en XUAR y puedan correr el riesgo de ser excluidas de la importación en virtud de las nuevas normas de la UFLPA.
Qué cambios cabe esperar
La alerta regional de la UFLPA incluirá tres nuevas validaciones que los importadores deberán cumplir en ACE. Algunas de las validaciones que los importadores deberán proporcionar son:
- Los códigos postales son ahora un campo obligatorio
- Los usuarios recibirán un mensaje de advertencia si indican un código postal de la región XUAR
- Los usuarios recibirán un mensaje de error si indican un código postal chino no válido.
Las aplicaciones específicas que se verán afectadas por la nueva normativa son:
La aplicación de Liberación de Carga (SE ) - En los casos en que el país reportado en el registro SE56 y SE36 es la República Popular China y sólo para la Parte Fabricante.
Aplicación de Código de Identificación de Fabricante - Cuando los usuarios están actualizando o creando un Código de Identificación de Fabricante con una Ciudad en la República Popular China. Esto permitirá actualizar los identificadores de fabricante existentes con códigos postales.
¿A quién se considera fabricante?
Un fabricante es cualquier entidad que cultiva, produce y fabrica la mercancía que se va a importar a Estados Unidos. Se incluyen aquí las entidades que cultivan o producen materias primas o que, mediante habilidad, arte o trabajo, transforman materias primas en alguna forma de artículo comercial o producto acabado. La transformación de la materia prima puede incluir, por ejemplo, la elaboración y producción o montaje de mercancías en productos acabados.
Cómo actualizar una identificación de fabricante (MID)
Si ya ha creado un registro MID y no es posible actualizar el registro MID en su sistema ABI , se recomienda que se ponga en contacto con su proveedor de ACE ABI que le ayudará a saber si es posible actualizar los códigos postales.
Se recomienda a los importadores que utilicen códigos postales a nivel de ciudad o de calle cuando presenten direcciones chinas. En caso de que no existan códigos postales a nivel de calle, los importadores pueden introducir códigos postales a nivel de ciudad.
Utilizar el emisor de la factura o el vendedor tercero como MID
El emisor de la factura o el vendedor tercero puede utilizarse como identificador del fabricante excepto cuando el producto importado tenga otros requisitos de la agencia que necesiten una declaración del fabricante en el puerto de entrada o si el producto importado es textil.
Utilizar el emisor de la factura o el vendedor tercero como MID
Si un usuario recibe un mensaje de advertencia, debe notificar al importador que existe la presunción de que ha infringido las normas de validación de la UFLPA.
No obstante, los importadores tienen la posibilidad de solicitar una excepción a la presunción de incumplimiento de las normas del CBP después de una exclusión, durante la detención o cuando las mercancías están en proceso de incautación. Los importadores también pueden presentar información para demostrar que las mercancías incautadas, excluidas o detenidas no entran en el ámbito de aplicación de las nuevas normas de la UFLPA.
Tenga en cuenta que no habrá mensajes de advertencia ni banderas si el ID del fabricante (dirección y nombre) no se encuentra en China.
Transmisión de códigos postales para fabricantes (MID)
Dado que los códigos postales son un campo obligatorio, deben transmitirse al CBP cuando se trate de fabricantes chinos. En caso de que un usuario no transmita un código postal y el sistema marque el envío, el registro será rechazado por el sistema de liberación de carga.
En el caso de que se transmitan códigos postales erróneos, el CBP permite a los declarantes transmitir un reemplazo siempre que se haga antes de que el envío llegue al puerto de entrada. Un registro "C" significa que el registro será revisado y el personal del CBP podrá tomar medidas correctivas, mientras que un registro "R" significa que el registro se corrige automáticamente en el sistema ACE.
¿Qué deben hacer las empresas para prepararse?
Es importante señalar que el CBP no facilitará a los usuarios e importadores una lista de códigos postales chinos que puedan utilizar para determinar si los fabricantes con los que tratan están sujetos a la UFLPA.
Corresponde a los importadores actuar con la diligencia debida en sus cadenas de suministro. Tienen que asegurarse de que comprenden y disponen de información sobre todos los elementos de su cadena de suministro, incluidas las direcciones y los nombres de cada uno de sus fabricantes.
No obstante, el CBP proporciona una Lista de entidades UFLPA que los importadores pueden utilizar para consultar los códigos postales de Xinjiang. El CBP también ofrece directrices operativas para importadores en las que los importadores y usuarios pueden encontrar más información sobre las normas de validación y sobre cómo importar desde XUAR sin infringir la UFLPA.
El CBP también ofrecerá una llamada de apoyo después de la implantación, en la que habrá una breve actualización de la situación organizada por la oficina de Transformación Comercial, en la que los importadores y usuarios tendrán la oportunidad de obtener respuesta a sus preguntas.
Si necesita más información o ayuda sobre cómo navegar por la UFLPA y otros requisitos relacionados, póngase en contacto con el equipo de equipo de Soluciones Globales de CustomsCity y le ayudaremos.
