L'agence américaine des douanes et de la protection des frontières (CBP) a déployé la loi sur la prévention du travail forcé des Ouïghours (UFLPA) l'alerte régionale et les exigences en matière de code postal le 18 mars 2023. Les nouvelles mesures de validation dans ACE devaient initialement être déployées en novembre 2022, mais en raison des préoccupations soulevées, le déploiement a été reporté à mars 2023.
La nouvelle validation est une composante de l'environnement commercial automatisé (ACE). En vertu des nouvelles règles, les importateurs devront déclarer des codes postaux valides pour les mises à disposition de marchandises dans tous les cas où le pays d'origine du fabricant se trouve en Chine. Une fois que les importateurs auront déclaré le code postal, ils recevront un message d'avertissement si le fret a été produit dans la région autonome ouïgoure du Xinjiang (XUAR) et un message d'erreur si le code postal n'est pas valide.
Selon le CBP, les nouvelles mesures visent à informer rapidement les importateurs et leurs représentants lorsque des marchandises peuvent avoir été produites en XUAR et risquent d'être exclues de l'importation en vertu des nouvelles règles de l'UFLPA.
Quels sont les changements à attendre ?
L'alerte régionale de l'UFLPA comprendra trois nouvelles validations que les importateurs devront respecter dans l'ACE. Voici quelques-unes des validations que les importateurs devront fournir :
- Les codes postaux sont désormais un champ obligatoire
- Les utilisateurs recevront un message d'avertissement s'ils fournissent un code postal de la région XUAR.
- Les utilisateurs recevront un message d'erreur s'ils fournissent un code postal chinois non valide.
Les applications spécifiques qui seront affectées par la nouvelle réglementation sont les suivantes :
L'application Libération du fret (SE) - Dans les cas où le pays déclaré dans l'enregistrement SE56 et SE36 est la République populaire de Chine et uniquement pour la partie fabricant.
Application du code d'identification du fabricant - Lorsque les utilisateurs mettent à jour ou créent un code d'identification du fabricant avec une ville de la République populaire de Chine. Cela permettra de mettre à jour les codes d'identification de fabricant existants avec les codes postaux.
Qui est considéré comme un fabricant ?
Un fabricant est toute entité qui cultive, produit et fabrique la marchandise à importer aux États-Unis. Il s'agit notamment d'entités qui cultivent ou produisent des matières premières ou qui, par leur savoir-faire, leur art ou leur travail, transforment des matières premières en une forme quelconque d'article commercial ou de produit fini. La transformation de la matière première peut, par exemple, inclure le traitement et la production ou l'assemblage de marchandises en produits finis.
Comment mettre à jour un numéro d'identification du fabricant (MID)
Si vous avez déjà créé une fiche MID et qu'il n'est pas possible de la mettre à jour dans votre système ABI , il est recommandé de contacter votre fournisseur ACE. fournisseur ACE ABI qui vous aidera à déterminer si les codes postaux peuvent être mis à jour.
Il est recommandé aux importateurs d'utiliser les codes postaux au niveau de la ville ou de la rue lorsqu'ils soumettent des adresses chinoises. S'il n'y a pas de codes postaux au niveau de la rue, les importateurs sont autorisés à saisir des codes postaux au niveau de la ville.
Utilisation de l'auteur de la facture ou du tiers vendeur en tant que MID
L'auteur de la facture ou le vendeur tiers peut être utilisé comme identifiant du fabricant, sauf si le produit importé est soumis à d'autres exigences de l'agence qui requièrent une déclaration du fabricant au port d'entrée ou si le produit importé est un textile.
Utilisation de l'auteur de la facture ou du tiers vendeur en tant que MID
Si un utilisateur reçoit un message d'avertissement, il est tenu d'informer l'importateur qu'il est présumé avoir enfreint les règles de validation de l'UFLPA.
Néanmoins, les importateurs ont la possibilité de demander une exception à la présomption d'infraction aux règles du CBP après une exclusion, pendant la détention ou lorsque les marchandises sont en cours de saisie. Les importateurs peuvent également soumettre des informations démontrant que les marchandises saisies, exclues ou détenues ne tombent pas sous le coup des nouvelles règles de l'UFLPA.
Notez qu'il n'y aura pas de messages d'avertissement ou de drapeaux si l'ID du fabricant (adresse et nom) n'est pas situé en Chine.
Transmission des codes postaux pour les fabricants (MID)
Les codes postaux étant un champ obligatoire, ils doivent être transmis au CBP lorsqu'il s'agit de fabricants chinois. Si un utilisateur ne transmet pas de code postal et que le système signale la soumission, l'enregistrement sera rejeté par le système de mainlevée des cargaisons.
Dans le cas où des codes postaux erronés sont transmis, le CBP autorise les déclarants à transmettre un code de remplacement, à condition que cela soit fait avant que l'envoi n'arrive au port d'entrée. Un enregistrement "C" signifie que l'enregistrement sera examiné et que des mesures correctives pourront être prises par le personnel du CBP, tandis qu'un enregistrement "R" signifie que l'enregistrement est automatiquement corrigé dans le système ACE.
Que doivent faire les entreprises pour se préparer ?
Il est important de noter que le CBP ne fournira pas aux utilisateurs et aux importateurs une liste de codes postaux chinois qu'ils pourront utiliser pour déterminer si les fabricants avec lesquels ils traitent sont soumis à l'UFLPA.
Il incombe aux importateurs de faire preuve de diligence raisonnable en ce qui concerne leurs chaînes d'approvisionnement. Ils doivent s'assurer qu'ils comprennent et disposent d'informations sur tous les éléments de leur chaîne d'approvisionnement, y compris les adresses et les noms de chacun de leurs fabricants.
Néanmoins, le CBP fournit une liste d'entités UFLPA que les importateurs peuvent utiliser pour interroger les codes postaux du Xinjiang. Le CBP fournit également des lignes directrices opérationnelles à l'intention des importateurs, dans lesquelles les importateurs et les utilisateurs peuvent trouver davantage d'informations sur les règles de validation et sur la manière d'importer du Xinjiang sans se heurter à l'UFLPA.
Le CBP organisera également un appel de soutien après le déploiement, au cours duquel les importateurs et les utilisateurs auront l'occasion d'obtenir des réponses à leurs questions, lors d'une brève mise à jour organisée par le bureau de la transformation commerciale.
Si vous avez besoin de plus d'informations ou d'aide pour naviguer dans l'UFLPA et d'autres exigences connexes, contactez l'équipe des solutions globales de l'équipe des solutions globales de CustomsCity et nous vous aiderons.
