A maioria dos certificados de origem criados em todo o mundo é preenchida manualmente, ou seja, à mão. Os exportadores têm então de os levar às Câmaras de Comércio que os carimbam para serem certificados.
Mas num ambiente empresarial em constante mudança, a necessidade de modernizar o certificado de origem levou ao desenvolvimento dos certificados de origem electrónicos e-CO. Muitas câmaras de comércio oferecem um serviço de certificado de origem em linha que permite aos exportadores solicitar e obter os seus certificados de origem em linha.
Por que razão é necessário um certificado de origem electrónico?
Com milhões de certificados de origem emitidos todos os anos, a utilização de processos manuais é complicada e entediante e conduz frequentemente a enormes atrasos. Os certificados de origem electrónicos não só aumentam a transparência, poupam custos e tempo, como também proporcionam um ambiente comercial seguro.
Nos últimos tempos, as câmaras de comércio regionais e nacionais desenvolveram plataformas electrónicas que os exportadores podem utilizar para obter os seus certificados de origem. Esta tendência só vai acelerar, uma vez que recebeu um grande apoio dos decisores políticos e da comunidade empresarial.
De facto, o Acordo sobre a Facilitação do Comércio da Organização Mundial do Comércio (OMC), que estabelece as normas para a utilização de documentos electrónicos, dá uma bênção à utilização do e-CO, de acordo com o n.º 2 do artigo 10:
- Todos os membros da OMC envidarão esforços, sempre que adequado, para aceitar cópias electrónicas ou em papel dos documentos comprovativos das formalidades de trânsito, exportação e importação.
- Nos casos em que um membro ou uma agência governamental possua o original de tal documento, as cópias electrónicas ou em papel serão aceites por qualquer outro membro ou agência, se for caso disso, da agência que possui a cópia electrónica em vez do original.
- Os membros não exigirão a entrega de uma cópia ou do original das declarações de exportação aos funcionários aduaneiros do membro exportador para facilitar a importação.
Como criar um certificado de origem (e-CO) online
Durante quase cem anos, os exportadores tiveram de recorrer à certificação das organizações das Câmaras de Comércio. Este processo é fastidioso, uma vez que exige que os exportadores
- Preencher manualmente o certificado de origem
- Enviar por correio ou entregar na sede da Câmara
- Aguardar que o funcionário da Câmara reveja e certifique o certificado
- Reenvio para os escritórios do exportador
- Enviar o certificado de origem por correio expresso ao importador
O processo tradicional era moroso e dispendioso, uma vez que implicava muitos custos de correio e de entrega. O pedido, a apresentação e a certificação em linha são muito mais fáceis.
Obtenção de um certificado de origem electrónico
O processo de criação do certificado de origem electrónico é muito semelhante ao do certificado em papel, embora tudo seja feito electronicamente num portal fornecido pelas Câmaras de Comércio. Assim, basta apresentar a documentação necessária em linha e obter o carimbo da Câmara de Comércio. Normalmente, isto não demora mais do que um ou dois dias, poupando assim muito tempo.
O Certificado de Origem e a Câmara de Comércio
A Câmara de Comércio fornece o certificado de origem, que certifica que as mercadorias exportadas provêm do país indicado. O certificado de origem é normalmente um documento exigido pelo governo do país para o qual as mercadorias estão a ser importadas. A maioria dos governos também utiliza o certificado de origem para determinar o montante dos direitos cobrados pela introdução de mercadorias importadas. Isto é relevante se o país importador tiver um acordo de comércio livre com o país exportador e o certificado de origem estiver a ser utilizado para validar a não cobrança de direitos no país importador.
A maioria dos governos exige um certificado que contenha informações sobre o importador e o exportador, o país de origem, o código pautal harmonizado da carga e a descrição da carga.
A maior parte dos certificados são genéricos, desde que contenham todas as informações necessárias. Os importadores dependem normalmente da cooperação e assistência dos fornecedores para produzir certificados de origem bem documentados e exactos. É da responsabilidade do exportador preparar e obter o carimbo do certificado junto da Câmara de Comércio local.
Os dois tipos de certificados de origem, em papel ou electrónicos, são os seguintes
Certificados de origem preferenciais
Este certificado de origem confirma que as mercadorias estão sujeitas a isenções ou a direitos aduaneiros reduzidos quando exportadas para países que têm um acordo de comércio livre com o país importador.
Certificados de origem não preferenciais
Estes certificados de origem confirmam que a carga importada não é abrangida por nenhum acordo de comércio livre. Trata-se da grande maioria dos certificados de origem emitidos e são normalmente conhecidos como certificados de origem genéricos ou ordinários.
Como funciona o certificado de origem electrónico
As informações necessárias são basicamente as mesmas tanto para os certificados de origem em papel como para os certificados de origem electrónicos. A diferença é que, em vez de imprimir o certificado e levá-lo às Câmaras para o certificar, o exportador tem de introduzir as informações em linha e, em seguida, a Câmara enviará o certificado certificado por correio expresso ou por correio electrónico, consoante a preferência.
Tudo o que um exportador precisa de fazer é iniciar sessão no portal utilizando as suas credenciais, introduzir as informações necessárias e submeter à Câmara de Comércio. A maioria responderá dentro de algumas horas com um e-mail afirmando que o certificado de origem electrónico está aprovado e certificado para utilização.
Os pedidos são normalmente analisados e aprovados por uma câmara de comércio acreditada que seja membro da Federação Mundial de Câmaras de Comércio da Câmara de Comércio Internacional (ICC). Como tal, um exportador pode ter a certeza de que o e-CO está em conformidade com as melhores práticas, regras e regulamentos do comércio internacional.
Vantagens do certificado de origem electrónico
- Poupa tempo - Em vez de ter de contratar estafetas ou de se deslocar aos escritórios da Câmara e esperar que lhe respondam, o pedido e a apresentação são efectuados em linha. Depois de receber o certificado electrónico da Câmara, pode descarregar e imprimir o e-CO directamente do escritório.
- Poupa dinheiro - Os exportadores têm de pagar muito dinheiro, incluindo taxas de correio/transporte e de documentação que podem facilmente ascender a várias centenas de dólares. O certificado de origem electrónico pode custar apenas 50 dólares por certificado, uma vez que não estão envolvidas taxas de correio.
- É seguro - O portal electrónico da Web e o armazenamento digital são altamente seguros para garantir que os certificados de origem não são adulterados. Os certificados são também protegidos utilizando as melhores práticas e normas internacionais aprovadas pela ICC.
Outros benefícios
Os certificados electrónicos são fornecidos com sistemas de salvaguarda que incluem tecnologia de marca de água óptica e verificação em linha da autenticidade do certificado de origem electrónico. Proporcionam uma maior transparência, o que poupa tempo e reduz os custos para os bancos, os importadores, os exportadores, as administrações aduaneiras, entre outras partes interessadas.
