La Agencia de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos (CBP) desplegó una prueba de un nuevo tipo informal de entrada el 28 de septiembre de 2019. La nueva entrada conocida como "Type 86" cubre la entrada para envíos de bajo valor de la Sección 321. Según CBP, se espera que el tipo de entrada mejore la seguridad y la seguridad de las importaciones al ofrecer a la agencia una mejor visibilidad de los envíos de bajo valor. Aunque se espera un despliegue completo, el despliegue actual es una prueba y, por lo tanto, no es obligatorio para los usuarios.
¿Por qué creó el CBP una entrada Type 86?
Los envíos de la Sección 321 se iniciaron con la Ley Arancelaria de 1930, la Sección 321 permite la importación de mercancías sin el pago de impuestos y derechos por parte de una empresa o individuo, si el valor al por menor del envío en el país de origen es inferior a 800 dólares en valor. Cualquier comerciante que introduzca envíos de la Sección 321 normalmente tendrá que presentar su conocimiento de embarque o un manifiesto con una lista de cada envío en lo que se denomina proceso de "liberación en manifiesto". Actualmente, ACE (Entorno Comercial Automatizado) admite la liberación en el manifiesto utilizando la Sección 321 para envíos por camión o avión. Type 86 Puede ser utilizado por cualquier modo de transporte e incluye el uso para la liberación si existen requisitos PGA (Agencias Gubernamentales Participantes).
Sección 321 Type 86 proporciona un proceso de liberación y entrada más eficiente y menos complicado para los envíos de bajo valor de la Sección 321. A diferencia de la entrada informal de tipo 11 o de la entrada formal, este tipo de entrada informal se aplica a los envíos de bajo valor que tienen que cumplir los requisitos de datos del AGP. Además, la liberación de la carga mediante Type 86 es electrónica y admite la presentación remota para agilizar el despacho de los envíos de bajo valor de la Sección 321.
Ventajas de la Sección 321 "Type 86" Autorización
- Los operadores aumentarán su eficacia gracias a la Interfaz automatizada de intermediarios (ABI), que se utiliza para transmitir información sobre consignatarios y/o importadores y recibir mensajes electrónicos de liberación para sus envíos de poco valor.
- Los participantes de la industria y la CBP obtienen acceso a los Informes ACE y esto mejora la eficacia de los procesos para ambas partes, facilitando así el comercio legítimo.
- El tipo de entrada 86 permitirá a los auto declarantes de ABI y a los agentes de aduanas presentar los datos requeridos por las Agencias Gubernamentales Asociadas (AGP) para cualquier envío con un valor igual o inferior a 800 dólares.
- Facilita el trabajo del CBP en la localización, selección y examen de los envíos de bajo valor de la Sección 321 mediante la recopilación de los datos necesarios.
- La entrada informal Type 86 facilita a los AGP la identificación de productos o envíos que infringen las normas. De este modo, pueden utilizar el tipo de entrada Type 86 con fines de aplicación de la normativa, selección de destinatarios o elaboración de informes, reduciendo al mismo tiempo la complejidad de los procesos de entrada.
Otras ventajas son:
- Aumento de la capacidad del CBP para seleccionar los envíos entrantes en función del perfil de riesgo
- Garantizar la seguridad de la cadena de suministro
- Protección de los derechos de propiedad intelectual
- Aplicación de la legislación comercial
Quién puede participar y qué se exige a los declarantes
La Entrada ACE Type 86 está abierta a importadores y agentes de aduanas designados que trabajen con envíos de bajo valor de la Sección 321, incluidos los envíos importados a través de cualquier medio de transporte, y los sujetos a los requisitos de las Agencias Gubernamentales Asociadas.
En virtud de esta entrada Type 86 , el comprador, propietario o agente de aduanas designado por el consignatario, comprador o propietario tiene que presentar la siguiente información al CBP antes de la llegada, a la llegada, pero a más tardar 15 días después de que la carga llegue al puerto de entrada:
- El número de la carta de porte aéreo o del conocimiento de embarque
- Número HTS de 10 dígitos
- Número de entrada
- Valor justo de venta al por menor de la mercancía en el país de expedición
- Puerto de entrada previsto
- Cantidad
- Nombre, país y dirección del remitente
- País de origen
- Nombre y dirección del destinatario
- Número de registro de importador (IOR) del agente, comprador o propietario cuando haya sido designado por un destinatario.
Tenga en cuenta que los comerciantes deberán proporcionar un número IOR si sus envíos están sujetos a los requisitos de información de los organismos gubernamentales asociados.
El proceso de solicitud de entrada Type 86
Dado que el despliegue de la Entrada ACE Type 86 se encuentra todavía en modo de prueba, el CBP exige que todos los consignatarios que pretendan presentar la entrada informal tipo 86 lo hagan a través de un agente de aduanas que será el importador registrado del envío. Esto se opone a las regulaciones regulares de la Sección 321 que ordenan que las presentaciones pueden ser realizadas por el transportista, comprador, consignatario, propietario del envío o agente de aduanas autorizado legalmente designado por cualquiera de estas personas.
Requisitos para los declarantes en ACE Entry Type 86
- Los agentes de aduanas deben cumplir los requisitos reglamentarios o legales aplicables y ser designados por la parte pertinente para presentar la documentación y los datos mediante un acuerdo de poder legal.
- Los agentes de aduanas deben disponer de una conexión electrónica Automated Broker Interface (ABI) con el CBP. Es a través de tABI que presentarán los datos de la entrada informal tipo 86 al CBP
- La participación en el sistema de Interfaz Automatizada de Agentes requiere que los declarantes se adhieran a los procedimientos y cumplan los requisitos técnicos establecidos en los Requisitos de la Interfaz Automatizada de Aduanas y Comercio (CATAIR).
Aspectos importantes
- El resumen de entrada y la documentación de la fianza no suelen ser necesarios con una entrada informal de tipo 86.
- La parte importadora no tiene que pagar tasas de procesamiento de mercancías para los envíos de bajo valor de la Sección 321 liberados bajo el tipo de entrada 86.
- Cualquier envío que deba pagar impuestos, tasas y aranceles de cualquier agencia gubernamental asociada en virtud de cualquier reglamento o estatuto impuesto por otras agencias a las importaciones no se considerará un envío de bajo valor de la Sección 321.
- Cualquier presentación bajo este tipo de entrada que el CBP determine que es elegible para cualquier impuesto, derecho o tasa tendrá que ser presentada de nuevo a través de los procesos de entrada formales o informales pertinentes.
- El CBP puede solicitar a los declarantes que presenten datos sobre los envíos en el marco de la entrada formal con fines de protección de los ingresos, de aplicación de la admisibilidad de las importaciones y de eficacia en el funcionamiento de los procesos aduaneros.
