Die Zoll- und Grenzschutzbehörde der Vereinigten Staaten (CBP) hat am 28. September 2019 einen Test für eine neue informelle Art der Einreise durchgeführt. Der neue Eintrag mit der Bezeichnung "Type 86" deckt die Einreise für Sendungen von geringem Wert nach Section 321 ab. Nach Angaben der CBP soll diese Art der Einreise die Sicherheit von Importen erhöhen, indem sie der Behörde einen besseren Einblick in Sendungen von geringem Wert ermöglicht. Während eine vollständige Einführung erwartet wird, handelt es sich bei der aktuellen Einführung um einen Test und ist daher für die Benutzer nicht verpflichtend.
Warum hat die CBP eine Einreise Type 86 erstellt?
Section 321 Sendungen wurden mit dem Tariff Act von 1930 eingeführt. Section 321 ermöglicht die Einfuhr von Waren ohne die Zahlung von Steuern und Zöllen durch ein Unternehmen oder eine Privatperson, wenn der Einzelhandelswert der Sendung im Ursprungsland weniger als 800 $ beträgt. Jeder Händler, der Sendungen im Rahmen von Section 321 einführt, muss in der Regel ein Konnossement oder ein Manifest mit einer Liste aller Sendungen vorlegen, das so genannte "Release on Manifest"-Verfahren. Derzeit unterstützt ACE (Automated Commercial Environment) die Freigabe auf dem Manifest unter Verwendung von Section 321 für LKW- oder Luftfrachtsendungen. Type 86 ACE kann für jede Transportart verwendet werden und schließt die Verwendung für die Freigabe ein, wenn es PGA (Participating Government Agencies) Anforderungen gibt.
Abschnitt 321 Type 86 bietet ein effizienteres und weniger kompliziertes Freigabe- und Eintragungsverfahren für Sendungen von geringem Wert nach Abschnitt 321. Im Gegensatz zur informellen Zollanmeldung des Typs 11 oder der formellen Zollanmeldung gilt diese Art der informellen Zollanmeldung für Sendungen mit geringem Wert, die den PGA-Datenanforderungen entsprechen müssen. Darüber hinaus ist die Freigabe der Fracht über Type 86 elektronisch und unterstützt die Fernablage, um die Abfertigung von Sendungen mit geringem Wert nach Section 321 zu beschleunigen.
Vorteile von Section 321 "Type 86" Freigabe
- Händler werden ihre Effizienz durch die automatisierte Brokerschnittstelle (ABI) steigern, über die sie Empfänger- und/oder Importeursinformationen übermitteln und elektronische Freigabenachrichten für ihre geringwertigen Sendungen empfangen können.
- Branchenteilnehmer und die CBP erhalten Zugang zu den ACE-Berichten, was die Effektivität der Prozesse für beide Parteien erhöht und so den rechtmäßigen Handel erleichtert.
- Die Eintragsart 86 ermöglicht es ABI Self Filers und Zollagenten, die von den Partner Government Agencies (PGA) geforderten Daten für alle Sendungen mit einem Wert von 800 $ oder weniger einzureichen.
- Es erleichtert die Arbeit der CBP beim Auffinden, Aufspüren und Prüfen von Sendungen mit geringem Wert nach Section 321 durch die Erfassung der erforderlichen Daten.
- Der informelle Eintrag Type 86 macht es für die PGAs einfacher, Produkte oder Sendungen zu identifizieren, die gegen die Vorschriften verstoßen. Sie können also die Eintragsart Type 86 für Durchsetzungs-, Ziel- oder Meldezwecke nutzen und gleichzeitig die Komplexität der Eintragsprozesse verringern.
Weitere Vorteile sind:
- Verbesserung der Fähigkeit der CBP, eingehende Sendungen auf der Grundlage des Risikoprofils gezielt zu erfassen
- Gewährleistung der Sicherheit der Lieferkette
- Schutz der Rechte an geistigem Eigentum
- Durchsetzung der Handelsgesetze
Wer kann teilnehmen und was wird von den Antragstellern verlangt?
Die ACE Entry Type 86 steht Importeuren und designierten Zollmaklern offen, die mit Sendungen von geringem Wert nach Abschnitt 321 arbeiten, einschließlich Sendungen, die über jeden Verkehrsträger eingeführt werden, und solchen, die den Anforderungen von Partnerregierungsbehörden unterliegen.
Im Rahmen dieses Type 86 Eintrags muss der Käufer, Eigentümer oder der vom Empfänger, Käufer oder Eigentümer beauftragte Zollmakler die folgenden Informationen entweder vor oder bei Ankunft, spätestens jedoch 15 Tage nach Ankunft der Fracht im Eingangshafen, an die CBP übermitteln:
- Die Nummer des Luftfrachtbriefs oder des Konnossements
- 10-stellige HTS-Nummer
- Eintragsnummer
- Angemessener Einzelhandelswert der Waren im Land der Verschiffung
- Geplanter Hafen der Einreise
- Menge
- Name, Land und Adresse des Absenders
- Land der Herkunft
- Name und Adresse des Empfängers
- Importer of Record (IOR)-Nummer des Maklers, Käufers oder Eigentümers, wenn diese vom Empfänger angegeben wurde
Beachten Sie, dass Händler eine IOR-Nummer angeben müssen, wenn ihre Sendungen der Meldepflicht von Partnerregierungsbehörden unterliegen.
Das Verfahren für die Einreichung unter Eintrag Type 86
Da sich die ACE Entry Type 86 noch im Testbetrieb befindet, verlangt die CBP, dass alle Empfänger, die die informelle Eintragsart 86 einreichen wollen, dies über einen Zollmakler tun, der als Importeur für die Sendung eingetragen ist. Dies steht im Gegensatz zu den regulären Bestimmungen des Abschnitts 321, die vorsehen, dass die Einreichung entweder durch den Spediteur, den Käufer, den Empfänger, den Eigentümer der Sendung oder einen lizenzierten Zollmakler, der von einer dieser Personen rechtmäßig benannt wurde, erfolgen kann.
Anforderungen für Antragsteller unter ACE Entry Type 86
- Zollmakler müssen die geltenden regulatorischen oder gesetzlichen Anforderungen erfüllen und von der betreffenden Partei mittels einer Vollmachtsvereinbarung zur Übermittlung von Dokumenten und Daten beauftragt werden.
- Zollmakler müssen über eine elektronische Automated Broker Interface (ABI) Verbindung zur CBP verfügen. Über tABI übermitteln sie die Daten für die informelle Einreiseart 86 an das CBP
- Die Teilnahme am Automated Broker Interface System setzt voraus, dass die Antragsteller die Verfahren einhalten und die technischen Anforderungen erfüllen, die in den Customs and Trade Automated Interface Requirements (CATAIR) festgelegt sind.
Wichtige Dinge zu beachten
- Eine Zusammenfassung der Eintragung und eine Dokumentation der Anleihe sind bei einer formlosen Eintragung vom Typ 86 in der Regel nicht erforderlich.
- Die einführende Partei muss keine Warenbearbeitungsgebühren für Sendungen mit geringem Wert nach Abschnitt 321 zahlen, die unter Eintragstyp 86 freigegeben werden.
- Sendungen, für die aufgrund von Vorschriften oder Gesetzen anderer Behörden Steuern, Gebühren und Zölle zu entrichten sind, gelten nicht als Sendungen mit geringem Wert gemäß Abschnitt 321.
- Wenn die CBP feststellt, dass Steuern, Zölle oder Gebühren zu entrichten sind, müssen die entsprechenden formellen oder informellen Einreiseverfahren erneut durchlaufen werden.
- Die CBP kann die Antragsteller auffordern, Daten für Sendungen im Rahmen der förmlichen Eintragung zu übermitteln, um die Einnahmen zu schützen, die Zulässigkeit von Einfuhren durchzusetzen und die Effizienz der Zollverfahren zu gewährleisten.
