Section 321 du CBP Type d'envoi

Afin d'accélérer et de moderniser la procédure d'importation aux États-Unis d'envois de faible valeur (moins de 800 dollars), le service des douanes et de la protection des frontières (CBP) a mis en place certains programmes recommandés pour faciliter la mainlevée des envois de commerce électronique. Toutes les méthodes de soumission des envois relevant de la section 321 font partie de la plateforme de guichet unique CBP ACE (Automated Commercial Environment).

Les parties prenantes peuvent participer au programme CBP Section 321 de quatre manières. Il s'agit de

  • Envoi d'envois au titre de l'article 321 à l'aide d'ACE Truck eManifest
  • Envoi d'envois au titre de l'article 321 à l'aide de ACE Air eManifest
  • Envoi de données supplémentaires dans le Section 321 Data Pilot
  • Envoi de la section 321 "Type 86" Saisies informelles à l'aide du système ABI

Options de transmission pour les camions ACE eManifest Data

Les déclarants autorisés et les transporteurs routiers peuvent soumettre les informations relatives à leur camion eManifest à l'agence des douanes et de la protection des frontières de trois manières. Ces trois moyens sont les suivants :

  1. Un lien direct avec le CBP grâce à l'échange de données informatisé (EDI)
  2. Un prestataire de services agréé par le CBP
  3. Le portail de données sécurisées ACE

Portail de données sécurisé ACE

Le portail de données sécurisées ACE est un système électronique efficace que les transporteurs routiers peuvent utiliser pour transmettre leurs données sur le transport et le fret au CBP. Tous les transporteurs peuvent utiliser librement le portail de n'importe où, à condition d'avoir accès à une connexion internet. Bien que le portail ait été conçu comme un outil de déclaration et de gestion des données, les transporteurs peuvent l'utiliser pour consulter les données historiques, répondre aux avis de dépôt et déposer leurs eManifests auprès du CBP par voie électronique.

Échange de données informatisées (EDI)

L'échange de données informatisées (EDI) est un autre moyen de transmettre les données relatives aux envois relevant de la section 321. Les transporteurs et les déclarants peuvent utiliser l'EDI pour transmettre les données relatives aux envois au CBP et à d'autres agences gouvernementales. Le transporteur routier ou tout autre déclarant autorisé envoie généralement les données au CBP directement par le biais du système électronique. Une fois que l'agence a reçu, validé et traité les données, elle informe le transporteur de l'acceptation ou du rejet de ses données ( eManifest ).

Service ACE Truck eManifest approuvé par le CBP

Les ACE Truck eManifests peuvent également être transmis par l'intermédiaire de fournisseurs ACE eManifest agréés par le CBP, tels que Customs City Global Solutions. L'agence dispose d'une base de données de tous les fournisseurs de services tiers approuvés qui ont subi des tests de systèmes et de logiciels et qui ont été qualifiés comme des déclarants fiables des données du programme CBP Section 321. Customs City Global Solutions fournit des services ACE truck eManifest au nom des transporteurs routiers. Ces services comprennent notamment l'accès à des applications web autonomes et l'intégration du logiciel dans les systèmes de répartition existants.

ACE Air eManifest

Le ACE Air eManifest est un autre moyen de soumettre les données relatives aux envois relevant de l'article 321. L'Automated Commercial Environment (ACE) Air est une méthode de soumission qui permet aux courtiers en douane, aux entrepôts, aux transitaires et aux importateurs de soumettre des données. Le système ACE Air est ce que l'on appelait auparavant l'Automated Manifest System (AMS).

Les entités qui peuvent utiliser le système ACE Air eManifest sont les suivantes :

  • Importateurs/courtiers en douane
  • Transporteurs aériens
  • Entrepôts/ Installations de transport de colis express (ECCF)/ Stations de fret pour conteneurs (CFS)

En utilisant le système ACE Air eManifest tous les transporteurs sont tenus de soumettre les données de la lettre de transport aérien (LTA). Si l'entrepôt ou le transitaire choisit de ne pas soumettre les données de la lettre de transport aérien House (HAWB), ces données devront être soumises à la compagnie aérienne. En tant que transporteur, la compagnie aérienne aura alors la responsabilité de les transmettre au CBP.

Néanmoins, chaque participant est tenu d'avoir les obligations et les identifiants appropriés qui, pour le site ACE Air eManifest , sont les suivants :

Transporteur aérien

  1. Préfixe AWB de l'IATA
  2. Cautionnement des transporteurs internationaux (type 3)
  3. Code IATA/ICAO

Courtier en douane

  1. Cautionnement de l'importateur (type 1)
  2. Code du déposant

Station de fret par conteneurs/entrepôt

  1. Cautionnement des transporteurs internationaux (type 3)
  2. Obligation de conservation (type 2)
  3. Code FIRMS

Expéditions de produits à injection directe

Les déclarants peuvent participer au programme CBP Section 321 via ACE Air qui permet l'injection directe d'envois sur des vols à destination des États-Unis. L'injection directe est le regroupement de petits envois dont la valeur totale est inférieure à 800 dollars et que l'expéditeur peut ensuite envoyer par vol direct au client aux États-Unis par le biais du DPP (Delivered Duty Paid).

Le Section 321 Data Pilot

Les courtiers en douane, les transporteurs, les places de marché en ligne et les transitaires peuvent participer au programme de la section 321 avec le CBP par le biais de la procédure volontaire. Section 321 Data Pilot. Le Section 321 Data Pilot est un programme volontaire du CBP qui a été lancé en 2019 et qui devrait durer jusqu'en août 2020. Pendant la période d'essai, les transporteurs et les déclarants peuvent soumettre à l'agence des données sur le moyen de transport et le fret avant l'arrivée des envois aux États-Unis.

Contrairement à Truck eManifest et Air ACE, le projet pilote est ouvert aux expéditions aériennes, routières et ferroviaires entrant aux États-Unis et bénéficiant d'exemptions au titre de la section 321. Les volontaires peuvent participer au projet pilote en transmettant les données relatives à leurs envois par le biais de connexions point à point avec le CBP ou un prestataire de services tel que Customs City Global Solutions Inc. Les courtiers en douane, les transitaires, les places de marché en ligne ou les transporteurs qui n'ont pas de connexion préalable avec l'agence peuvent participer par l'intermédiaire de prestataires de services tiers, de courtiers ou de transporteurs disposant d'une connexion avec le CBP.

Conditions d'éligibilité

Le site Section 321 Data Pilot est ouvert aux acteurs du commerce électronique tels que les courtiers en douane, les transporteurs, les transitaires et les places de marché en ligne. Bien qu'il n'y ait aucune restriction quant à la taille du participant au commerce électronique, à la taille, à la localisation ou aux marchandises vendues, les volontaires doivent disposer de l'infrastructure nécessaire pour transmettre les données.

Les autres conditions préalables à la participation sont les suivantes

  • Accord de sécurité de l'interconnexion (ISA) - Les participants qui installent une connexion point à point doivent accepter de se conformer aux protocoles de sécurité du CBP et signer l'ISA.
  • Capacité technique - Les volontaires doivent avoir la capacité technique de transmettre et de recevoir des messages électroniques du CBP via une connexion point à point. S'ils ne disposent pas de cette capacité technique, ils devront autoriser un prestataire de services tiers, un transporteur ou un courtier disposant de connexions point à point et s'étant inscrit au projet pilote de données. Ce tiers transmettra et recevra alors les données en leur nom.

Éléments de données requis

Les transporteurs et les déclarants qui se portent volontaires pour la parcelle de données de la section 321 doivent soumettre des données et des informations spécifiques au CBP. Bien que les organisations soient tenues de soumettre des ensembles de données différents, tous les participants doivent transmettre les données suivantes au CBP par voie électronique :

  1. Code d'origine attribué par le CBP au transporteur ou au déposant participant au projet pilote
  2. Mode de transport tel que l'avion, le camion et le train
  3. Type de déposant de la partie prenante (transitaire, transporteur ou place de marché en ligne)
  4. Un ou plusieurs des éléments suivants
  • Numéro de suivi de l'envoi
  • House Numéro de facture
  • Numéro de la facture principale

"Type 86" Entrée informelle par le système ABI

Depuis septembre 2019, il est possible de participer à un nouveau type d'entrée informelle appelé Type 86. En utilisant le système ABI , les déclarants et les transporteurs peuvent participer au programme de la section 321 pour autant que leurs expéditions aient une valeur inférieure à 800 dollars. Bien que la nouvelle entrée informelle soit encore en phase de test et qu'elle ne soit pas obligatoire, elle devrait être pleinement mise en œuvre en temps voulu.

L'entrée informelle est destinée à compléter le programme de la section 321 disponible dans ACE Truck eManifest et Air eManifest. Contrairement au dédouanement de la section 321 à l'aide du manifeste, l'entrée informelle de type 86 peut être utilisée pour dédouaner les envois arrivant par n'importe quel mode de transport et peut être utilisée même dans les cas où les marchandises doivent respecter les exigences des agences gouvernementales participantes (PGA's). Comparé à une déclaration formelle ou informelle comme le type 11, il est généralement moins compliqué et plus efficace. En outre, comme il permet le remplissage à distance, le dédouanement des envois de faible valeur est accéléré.

Qui peut participer ?

Le type d'entrée 86 est ouvert aux importateurs et aux courtiers en douane qui se déclarent eux-mêmes et qui importent des envois relevant de l'article 321 d'une valeur inférieure à 800 dollars. Sur le site Type 86, le propriétaire, l'acheteur ou le courtier en douane désigné par le propriétaire, l'acheteur ou le destinataire est tenu de soumettre une série de données à l'agence des douanes et de la protection des frontières (CBP), soit avant l'arrivée de la cargaison, soit à son arrivée, mais pas plus de quinze jours après l'arrivée de la cargaison. Les données requises sont les suivantes :

  • Le numéro du connaissement ou de la lettre de transport aérien
  • Numéro HTS à 10 chiffres
  • Nom et adresse du destinataire
  • Pays d'origine
  • Numéro d'entrée
  • Valeur au détail des marchandises dans le pays d'origine
  • Nom, pays et adresse de l'expéditeur
  • Quantité
  • Point d'entrée prévu
  • Numéro de l'importateur enregistré (IOR) de l'importateur ou du courtier en douane

Exigences pour les déclarants dans le cadre de l'entrée ACE Type 86

  • Les courtiers en douane doivent se conformer aux exigences statutaires et réglementaires établies, y compris la désignation par la partie concernée, avant de pouvoir soumettre des données et de la documentation au CBP.
  • Les courtiers en douane doivent établir une connexion électronique avec l'Agence des douanes et de la protection des frontières (Automated Broker Interface). Par l'intermédiaire de ABI, ils pourront alors transmettre au CBP les données requises au titre de la section 321 du type informel 86.
  • Pour participer au système d'interface ABI , les déclarants devront se conformer aux exigences techniques et aux procédures définies dans le Customs and Trade Automated Interface Requirements (CATAIR).

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