CBP第321条的货物类型
为了加快美国低价值货物（价值低于800美元）的进口程序并使之现代化，海关和边境保护局（CBP）已经制定了一些建议方案，以促进电子商务货物的释放。所有321条款的货物提交方法都是CBP ACE（自动商业环境）单一窗口平台的一部分。
利益相关者可以通过四种方式参与CBP第321条计划。这些方式是：1：
- 使用ACE卡车发送第321条货件eManifest
- 使用第321条货物发送ACE Air eManifest
- 发送补充数据Section 321 Data Pilot
- 发送第321节 "Type 86" 使用ABI 系统的非正式条目
ACE卡车的变速器选项eManifest 数据
经授权的申报人和公路承运人可以通过三种方式向海关和边境保护机构提交他们的卡车eManifest 信息。这三种方式是
- 使用电子数据交换（EDI）与CBP的直接联系
- 一个CBP批准的服务提供者
- ACE安全数据门户网站
ACE安全数据门户
ACE安全数据门户网站提供了一个高效的电子系统，公路承运人可以用它来向CBP传送他们的运输和货物数据。只要有互联网连接，所有承运人都可以在任何地方自由使用该门户网站。虽然该门户网站被设计成一个报告和数据管理工具，但承运人可以用它来查看历史数据，回应申报通知，并以电子方式向CBP提交电子清单。
电子数据交换（EDI）
电子数据交换是提交第321条货运数据的另一种方式。承运人和申报人可以使用EDI向CBP和其他政府机构传送货运数据。高速公路承运人或其他授权申报者通常会通过电子系统直接将数据发送给CBP。一旦该机构收到、验证和处理数据，就会通知承运人接受或拒绝其eManifest 数据。
CBP认可的ACE卡车eManifest 服务
ACE 卡车电子清单也可通过海关及边境保护局认可的 ACE 电子eManifest 提供商（如CustomsCity Global Solutions）传输。海关及边境保护局拥有一个数据库，其中包含所有经过系统和软件测试并获得海关及边境保护局 321 计划数据可靠申报资格的经批准的第三方服务供应商。CustomsCity Global Solutions代表公路承运商提供 ACE 卡车eManifest 服务。提供的部分服务包括访问独立的网络应用程序以及将软件与现有调度系统集成。
ACE Air eManifest
该 ACE Air eManifest是另一种提交321条款货物数据的方式。自动商业环境（ACE）空气是一种提交方式，允许海关经纪人、仓库、货运代理和进口商提交。ACE Air 系统就是以前所说的自动舱单系统（AMS）。
可以使用ACE Air eManifest 系统的实体是：
- 进口商/报关行
- 航空承运人
- 仓库/快递承运设施（ECCF）/集装箱货运站（CFS）。
使用该 ACE Air eManifest系统，所有承运人都必须提交航空运单数据（AWB）。如果仓库或货运代理选择不提交House Airway Bill data (HAWB)，则必须向航空公司提交此类数据。作为承运人，航空公司有责任将数据传输给CBP。
尽管如此，每个参与者都需要有适当的债券和标识符，对于ACE Air eManifest ，包括：
空运公司
- IATA的AWB前缀
- 国际承运人保证金（类型3）
- IATA/ICAO代码
报关员
- 进口商保证金（类型1）
- 申报人代码
集装箱货运站/仓库
- 国际承运人保证金（类型3）
- 托管人债券（类型2）
- FIRMS代码
直接注射的出货量
申报人可以通过ACE Air ，参与CBP第321条计划，允许在飞往美国的航班上直接注入货物。直接注入是将总价值低于800美元的小件货物分组，然后托运人可以通过交割关税（DPP）的方式，用直飞的方式寄给美国的客户。
ǞǞǞSection 321 Data Pilot
海关经纪人、承运人、网上市场、货运代理可以通过自愿的方式参与CBP的321条款计划。 Section 321 Data Pilot.Section 321 Data Pilot ，是CBP在2019年推出的一项自愿计划，预计将持续到2020年8月。在测试期间，承运人和申报人可以在托运货物抵达美国之前向该机构提交运输和货物数据。
与卡车eManifestTruckeManifest）和航空 eManifest（Air ACE）不同的是，该试点面向符合第 321 条豁免条件的进入美国的航空、卡车和铁路货运。志愿者可以通过与海关及边境保护局或 CustomsCity Global Solutions Inc 等服务提供商的点对点连接传输托运数据，从而参与试点。对于事先未与该机构连接的报关行、货运代理在线市场或承运商，他们可以通过与海关及边境保护局连接的第三方服务提供商、报关行或承运商参与试点。
资格要求
Section 321 Data Pilot 向电子商务环境中的参与者开放，如报关行、承运人、货运代理和在线市场。虽然对电子商务参与者的规模、大小、地点或销售的商品没有限制，但要求志愿者拥有必要的基础设施来传输数据。
参与的其他先决条件包括：
- 互联安全协议（ISA） - 安装点对点连接的参与者必须同意遵守CBP的安全协议并签署ISA。
- 技术能力- 志愿者需要具备通过点对点连接传输和接收CBP电子信息的技术能力。如果他们不具备技术能力，他们将不得不授权给已登记参加数据试点的第三方服务提供商、运营商或经纪人进行点对点连接。然后这个第三方将代表他们传输和接收数据。
需要的数据元素
自愿参加321条款数据情节的承运人和申报人应向CBP提交特定的数据和信息。虽然不同的组织将被期望提交不同的数据集，但所有参与者都必须以电子方式向CBP提交以下数据：
- CBP分配给参与试点的承运人或申报人的始发人代码
- 运输方式，如航空、卡车和铁路
- 利益相关者申报者类型（如货运代理、承运人或在线市场）。
- 其中一项或多项：
- 货件追踪号码
- House 票据号码
- 主账单号码
"Type 86"使用ABI 系统的非正式条目
自2019年9月起，人们可以参加一种新的非正式报名，被称为 Type 86.使用ABI 系统，只要货物价值低于800美元，申报人和承运人就可以参加321条款计划。虽然新的非正式条目仍处于测试阶段，不是强制性的，但预计将在适当时候全面推广。
非正式录入的目的是补充ACE卡车eManifest 和航空eManifest 的321节程序。 与使用舱单进行321节清关不同，86类非正式入境可用于清关通过任何运输方式进入的货物，甚至可用于货物必须遵守参与政府机构（PGA）要求的情况。与正式入境或非正式入境（如11类）相比，它往往不那么复杂，而且效率更高。此外，由于它支持远程填充，低价值货物的清关速度也会加快。
谁可以参加？
86号条目类型向进口价值低于800美元的321条款货物的自行申报的进口商和报关行开放。根据Type 86 ，货主、购买者或由货主、购买者或收货人指定的报关行需要在托运货物到达前、到达后但不超过货物到达后15天向海关及边境保护局（CBP）提交一系列数据。需要的数据包括
- 提单或航空运单号码
- 10位数的HTS号码
- 收货人名称和地址
- 原产国
- 入场编号
- 货物在原产国的零售价值
- 托运人名称、国家和地址
- 数量
- 计划中的入境口岸
- 进口商或报关行的进口商记录（IOR）号码
对ACE项目申报人的要求Type 86
- 报关行必须遵守规定的法定和监管要求，包括由有关方面指定，然后才能向CBP提交数据和文件。
- 海关经纪人需要建立一个与海关和边境保护局的电子自动经纪人接口连接。通过ABI ，他们就能向海关及边境保护局传输所需的非正式类型86条321数据。
- 参与ABI 接口系统将需要申报者遵守《海关和贸易自动接口要求》（CATAIR）中规定的技术要求和程序。
