Năm 2025, chính phủ Mỹ đã siết chặt các quy định về nhập khẩu thép và nhôm. Các sắc lệnh mới của tổng thống đã áp đặt thuế quan đối với các kim loại này và một số sản phẩm được làm từ chúng.
Nói một cách đơn giản, hiện nay có nhiều mặt hàng hơn thuộc diện thuế quan theo Điều 232. Điều này đã khiến việc nhập khẩu thép hoặc nhôm vào Mỹ trở nên đắt đỏ hơn và bị kiểm soát chặt chẽ hơn.
Biểu thuế Mục 232 đối với thép và nhôm hiện nay tập trung ít hơn vào các trường hợp miễn trừ và nhiều hơn vào các yêu cầu đưa vào diện miễn trừ. Sự thay đổi này ảnh hưởng đến chi phí, thời gian thông quan và việc tuân thủ đối với bất kỳ doanh nghiệp nào vận chuyển thép, nhôm hoặc các sản phẩm liên quan qua biên giới Hoa Kỳ và Canada.
Hiểu rõ cách thức hoạt động của các trường hợp miễn thuế và cách sản phẩm được thêm vào danh sách thuế quan hiện nay là điều vô cùng cần thiết. Tại CustomsCity, chúng tôi giúp các nhà nhập khẩu và môi giới hải quan nắm bắt kịp thời những thay đổi này, trước khi chúng gây ra sự chậm trễ hoặc chi phí phát sinh bất ngờ tại biên giới.
Sự thay đổi lớn: Từ việc loại trừ sang yêu cầu bao gồm
Trong nhiều năm, Điều khoản 232 hoạt động dựa trên giả định về sự miễn trừ. Nếu sản phẩm của bạn không gây ảnh hưởng đến nguồn cung của Mỹ, bạn có thể yêu cầu được miễn trừ. Nhiều công ty đã xây dựng kế hoạch tuân thủ của họ dựa trên ý tưởng đó. Nó không hoàn hảo, nhưng nó đã cung cấp cho các nhà nhập khẩu một con đường để quản lý chi phí.
Mô hình đó đã kết thúc vào năm 2025.
Chính phủ đã bãi bỏ quy trình miễn trừ và thay thế bằng quy trình đưa vào danh sách thuế quan. Thay vì yêu cầu được miễn thuế, các ngành công nghiệp giờ đây có thể yêu cầu chính phủ đưa thêm nhiều sản phẩm vào danh sách thuế.
Sự thay đổi đó diễn ra như thế nào trong thực tế:
• Trước đây, các trường hợp ngoại lệ cho phép các công ty lập luận rằng sản phẩm của họ nên được miễn thuế theo Điều 232. Quy trình đó đã bị chấm dứt hoàn toàn vào năm 2025.
• Các yêu cầu bổ sung hiện cho phép các nhà sản xuất và các nhóm ngành mở rộng danh sách thuế quan.
• BIS (Cục Công nghiệp và An ninh) có thể bổ sung các sản phẩm mới mà không cần chờ đợi các cuộc đàm phán thương mại quy mô lớn.
• Thời gian thực hiện ngắn hơn và các quyết định được đưa ra nhanh hơn.
Sự thay đổi này làm tăng thêm áp lực cho các đội tuân thủ. Phạm vi thuế quan có thể mở rộng mà không có nhiều cảnh báo. Các sản phẩm đã được thông quan ngày hôm qua có thể phải chịu thuế vào ngày mai. Thời gian phản ứng ngày càng ít và khả năng xảy ra sai sót trong phân loại cũng giảm đi.
Điều khoản 232 hiện nay khuyến khích sự chuẩn bị kỹ lưỡng và trừng phạt những giả định thiếu chính xác. Đó là lý do tại sao công cụ phù hợp lại tạo nên sự khác biệt. CustomsCity được xây dựng để theo dõi những thay đổi về quy định này trong thời gian thực, giúp nhóm của bạn không bị bất ngờ khi các sản phẩm mới thuộc phạm vi điều chỉnh.
“Sản phẩm phái sinh từ thép và nhôm” thực chất có nghĩa là gì?
Cụm từ này nghe có vẻ chuyên ngành, nhưng ý tưởng thì đơn giản. Sản phẩm phái sinh không phải là thép hoặc nhôm nguyên chất. Đó là sản phẩm hoàn thiện hoặc bán thành phẩm có chứa thép hoặc nhôm như một phần cấu trúc của nó.
Chi tiết đó rất quan trọng vì nhiều sản phẩm bị ảnh hưởng thoạt nhìn không giống như đồ kim loại. Chúng trông giống như máy móc, phụ tùng hoặc dụng cụ. Nhưng nếu thép hoặc nhôm đóng vai trò chức năng trong sản phẩm của bạn, thì Điều 232 có thể được áp dụng.
Các danh mục phổ biến hiện đang nằm trong phạm vi bao gồm:
• Máy móc và thiết bị công nghiệp
• Phụ tùng ô tô và vận tải
• Dụng cụ, phần cứng và linh kiện cơ khí
Đối với nhiều nhà nhập khẩu, đây là lúc rủi ro tiềm ẩn. Các sản phẩm trước đây được coi là hàng hóa sản xuất thông thường giờ đây có thể phải chịu thuế theo Điều 232. Thuế suất này áp dụng cho hàm lượng thép hoặc nhôm, chứ không phải toàn bộ giá trị sản phẩm.
Vì vậy, nếu sản phẩm của bạn chứa thép hoặc nhôm, dù chỉ là một thành phần, thì cũng cần được xem xét kỹ lưỡng hơn. Theo các quy định hiện hành, chỉ cần như vậy thôi cũng đủ để sản phẩm đó nằm trong phạm vi kiểm định.
BIS đã bổ sung 407 mã HTSUS: Đây là lý do tại sao điều này lại quan trọng
Vào tháng 8 năm 2025, Cục Công nghiệp và An ninh đã mở rộng phạm vi của Mục 232 bằng cách bổ sung 407 mã HTSUS vào danh sách các sản phẩm phái sinh từ thép và nhôm. Sự thay đổi này áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu để tiêu dùng vào hoặc sau ngày 18 tháng 8 năm 2025.
Kể từ ngày đó trở đi, các sản phẩm này phải chịu thuế theo Điều 232 đối với hàm lượng thép hoặc nhôm của chúng.
Điều này rất quan trọng vì mã HTSUS chi phối việc thực thi hải quan tại biên giới. Khi một mã được thêm vào, hệ thống hải quan sẽ tự động áp dụng thuế quan. Không có giai đoạn chuyển tiếp và không có sự xem xét thủ công nào để phát hiện tác động trước đó. Đối với các doanh nghiệp, sự thay đổi này thể hiện rõ ngay lập tức về chi phí và thời gian thông quan.
Hãy xem xét trường hợp một nhà nhập khẩu nhập khẩu các thiết bị làm lạnh thương mại. Nhìn bề ngoài, đây là các thiết bị hoàn chỉnh, không phải sản phẩm kim loại. Nhưng các thiết bị này chứa các cuộn dây nhôm và các bộ phận kết cấu bằng thép. Với việc mã HTS hiện được thêm vào danh sách Mục 232, các bộ phận kim loại đó sẽ phải chịu thuế. Nhà nhập khẩu phải đối mặt với chi phí nhập khẩu cao hơn và thời gian kiểm tra kéo dài hơn, thường là không có bất kỳ cảnh báo nào.
Nền tảng của CustomsCity tự động gắn cờ những thay đổi mã HTS này, giúp nhóm của bạn nắm được thông tin để hành động trước khi lô hàng được vận chuyển đi, chứ không phải sau khi nó bị kẹt ở biên giới.
Cách tính thuế theo Điều 232 đối với các sản phẩm phái sinh
Thuế theo Điều 232 không còn áp dụng một cách đơn giản, "tất cả hoặc không có gì" đối với các sản phẩm phái sinh nữa. Chính phủ hiện xem xét sản phẩm của bạn được làm từ gì, chứ không chỉ tên gọi của nó.
Trên thực tế, nó hoạt động như sau:
• Thuế theo Điều 232 chỉ áp dụng cho hàm lượng thép hoặc nhôm trong sản phẩm phái sinh.
• Phần giá trị còn lại của sản phẩm sẽ tuân theo các quy định thuế quan thông thường.
• Các quy định khác vẫn áp dụng đối với các thành phần phi kim loại.
Điều này khiến việc định giá sản phẩm trở nên quan trọng hơn nhiều. Các nhà nhập khẩu phải tách biệt rõ ràng hàm lượng kim loại khỏi phần còn lại của sản phẩm và phải chứng minh những con số đó bằng các tài liệu xác thực. Những ước tính sơ bộ hoặc dữ liệu chi phí lỗi thời không còn được chấp nhận trong quá trình kiểm tra.
Đây cũng là nơi phát sinh hầu hết các vấn đề. CBP xem xét kỹ lưỡng giá trị khai báo, tỷ lệ kim loại và tính nhất quán giữa các tờ khai. Khi những chi tiết này không khớp, CBP có thể từ chối tờ khai của bạn. Một lỗi nhỏ trong báo cáo có thể nhanh chóng dẫn đến thuế cao hơn, chậm trễ hoặc điều chỉnh sau khi nhập khẩu.
Rủi ro tuân thủ mà các nhà nhập khẩu và môi giới không thể bỏ qua
Nếu bạn làm công việc khai báo hải quan, quản lý chứng từ vận chuyển hoặc thông quan hàng hóa qua biên giới Hoa Kỳ, thì Điều khoản 232 giờ đây nằm ngay giữa các hoạt động hàng ngày của bạn. Những rủi ro này xuất hiện trong các hồ sơ, tiến độ và kiểm toán, chứ không chỉ trên bảng tính chi phí nhập khẩu.
Rủi ro phân loại sai
Các sản phẩm chứa thép hoặc nhôm thường được phân loại theo mã HTS không còn phản ánh phạm vi điều chỉnh của Mục 232. Khi việc phân loại chậm cập nhật theo quy định, các lô hàng sẽ bị xếp vào loại thuế sai mà ban đầu không ai nhận ra.
Thiếu nộp thuế
Việc thiếu sót hoặc đánh giá thấp hàm lượng thép hoặc nhôm dẫn đến việc tính thuế không khớp với dự kiến của CBP. Những sai sót này thường chỉ được phát hiện sau khi hàng hóa được thông quan, khi việc khắc phục trở nên tốn kém hơn.
Trì hoãn và tạm giữ thủ tục thông quan
CBP sẽ gắn cờ các lô hàng khi hàm lượng kim loại, mã HTS hoặc giá trị khai báo không khớp. Ngay cả những sai lệch nhỏ cũng có thể làm chậm quá trình thông quan và làm gián đoạn lịch trình giao hàng.
Các biện pháp sửa lỗi và xử phạt sau khi nhập cảnh
Các lỗi liên quan đến Mục 232 thường yêu cầu sửa đổi sau khi đã thông quan. Điều này làm tăng thêm công việc cho các nhà môi giới và tạo ra rủi ro tài chính cho các nhà nhập khẩu.
Tăng cường kiểm tra đối với các tờ khai kim loại.
Các lô hàng thép và nhôm hiện đang được kiểm tra kỹ lưỡng hơn, do đó độ chính xác và tính nhất quán là điều thiết yếu trong mọi thủ tục khai báo.
Luôn chủ động trước Điều 232 với CustomsCity
Điều khoản 232 không còn hoạt động như một bộ quy tắc cố định nữa. Sự chuyển đổi từ các trường hợp loại trừ sang các trường hợp bao gồm có nghĩa là phạm vi thuế quan có thể mở rộng bất cứ lúc nào, thường là không có nhiều cảnh báo. Những gì trước đây được thông quan suôn sẻ giờ đây có thể dẫn đến việc phải chịu thuế, chậm trễ hoặc kiểm tra kỹ lưỡng hơn tại biên giới.
Môi trường này đề cao sự chuẩn bị. Các doanh nghiệp xem xét kỹ lưỡng việc phân loại hàng hóa, theo dõi hàm lượng kim loại và duy trì sự phối hợp giữa các nhóm sẽ ít gặp phải những bất ngờ hơn. Những doanh nghiệp chờ đợi thường phải khắc phục sự cố sau khi lô hàng bị đình trệ hoặc chi phí tăng vọt.
Các bản cập nhật Mục 232 xuất hiện rất nhanh, và việc tuân thủ thủ công khó có thể theo kịp. Khi mã HTS thay đổi và các quy tắc về hàm lượng kim loại biến đổi, bảng tính và bộ nhớ không thể đáp ứng được. Đó là lúc tự động hóa thông minh hơn tạo ra sự khác biệt thực sự.
CustomsCity kết hợp xác thực dựa trên trí tuệ nhân tạo với chuyên môn thương mại tích hợp để phát hiện các vấn đề từ sớm. Tính năng tự động phát hiện mã HTS sẽ gắn cờ các sản phẩm có thể thuộc Mục 232 trước khi khai báo được gửi đi. Tính toán thuế tích hợp giúp dễ dàng tách biệt hàm lượng thép hoặc nhôm khỏi phần còn lại của giá trị sản phẩm. Khả năng hiển thị theo thời gian thực trên các tờ khai của Hoa Kỳ và Canada giúp các nhóm theo dõi rủi ro khi hàng hóa đang vận chuyển, chứ không phải sau khi vấn đề xuất hiện.
Nền tảng CustomsCity hỗ trợ khai báo điện tử hàng hải (eManifests), khai báo hàng hóa trong kho ngoại quan (7512), ISF, các loại hình khai báo Loại 11 và 01, quy trình làm việc, tất cả đều được hỗ trợ bởi đội ngũ nhân viên 24/7. Các công cụ tuân thủ không chỉ đơn thuần là quản lý giấy tờ. Chúng cần bảo vệ lợi nhuận của bạn bằng cách giảm thiểu lỗi, sự chậm trễ và những chi phí phát sinh bất ngờ tại khâu thông quan.
