O congestionamento dos portos tornou-se recentemente um problema crítico com os transportadores marítimos que decidem dividir as facturas após ou à chegada. Para agilizar a liberação de tais remessas, a Associação de Despachantes Aduaneiros e Agentes de Carga de Los Angeles (LACBFFA) tem trabalhado com a Alfândega e Proteção de Fronteiras (CBP) para revisar o processamento de faturas divididas.

A colaboração resultou no Ocean Split Guidance para as transportadoras, como se segue:

Orientação para a divisão do oceano

Em alguns casos, os transportadores podem ter de fazer várias paragens, dependendo da situação nos terminais. As múltiplas paragens para descarregar a carga são, por vezes, no mesmo porto. Ocasionalmente, isto pode resultar na divisão de remessas de contentores múltiplos, em que um ou vários contentores são descarregados num terminal e o resto noutro. Os despachantes aduaneiros tomam frequentemente conhecimento deste facto após a apresentação do pedido de entrada e de autorização de saída original.
O resultado é normalmente o seguinte:
1. O transportador emite um segundo conhecimento de embarque que cobre a segunda parte do carregamento descarregado no terminal para o qual não se destinava. Também editarão o conhecimento de embarque original para mostrar que a primeira parte do carregamento era inferior ao que foi declarado inicialmente.
2. A primeira parte do conhecimento de embarque mostrará uma libertação total do carregamento, impossibilitando a sua recolha.
3. Os transportadores informarão os corretores de que terão de ter novas entradas separadas com uma entrada corrigida para o antigo conhecimento de embarque. O novo conhecimento de embarque que abrange a segunda parte da remessa exigirá também uma nova entrada separada.

Como cumprir as novas orientações

Atualização do conhecimento de embarque
A atualização do conhecimento de embarque pode ser utilizada para corrigir a entrada original.
1. O conhecimento de embarque adicional terá de ser adicionado à entrada, para além de qualquer conhecimento de embarque house novo e separado.
2. Submeter um Código de Libertação de Envio Dividido 2: Trata-se normalmente de um pedido de Autorização Especial que solicita a libertação de carga incremental ao abrigo dos procedimentos de Entrega Imediata. É importante notar que as datas de entrada devem ser definidas para a data de libertação da primeira parte do carregamento fraccionado.

PS: Os corretores têm de confirmar que a informação de chegada corresponde às verdadeiras contagens de caixas no momento da separação antes de efectuarem quaisquer correcções à entrada original.

Note-se que:
Os corretores podem apresentar as suas entradas de conhecimento de embarque corrigidas até quinze dias após a libertação das mercadorias. Se os dados para as alterações na entrada forem apresentados quinze dias após a libertação da carga, o corretor terá de enviar uma mensagem de correio electrónico à Unidade de Interface Comercial (TIU) e solicitar que o CBP efectue as alterações necessárias e actualizadas ao conhecimento de embarque. Normalmente, a TIU efectua as alterações necessárias às entradas do conhecimento de embarque no prazo de 15 dias após a chegada do navio ao terminal.

Será necessário apresentar uma declaração de segurança do importador (ISF)?

Os transportadores não terão de apresentar uma nova ISF (Importer Security Filing) para o novo conhecimento de embarque. O ISF original pode normalmente ser editado e acrescentado ao novo conhecimento de embarque. No entanto, todas as actualizações da ISF devem ser efectuadas imediatamente após a sua descoberta.
Nos casos em que a actualização do conhecimento de embarque não gere mensagens de autorização de saída separadas para os diferentes terminais, podem ser apresentadas entradas separadas para as autorizações.

Como registar entradas separadas para cada divisão

1. Todas as facturas principais que forem divididas terão de ser corrigidas ao nível da fatura house para que as entradas correspondam às da fatura principal. O porto de embarque e a quantidade da fatura também terão de ser editados e sincronizados.
2. Todas as entradas para além das facturas divididas também têm de ser arquivadas
3. O resumo das entradas tem de ser editado para garantir que são pagas as taxas e os direitos adequados para o valor e as quantidades exactas de mercadorias.

E se as partes interessadas não forem informadas a tempo?

No caso de os transportadores notificarem as partes interessadas da cisão mais de quinze dias após a liberação, será impossível para o corretor actualizar o conhecimento de embarque com os números e valores correctos. Nesse caso, o despachante solicitará à TIU que complete as actualizações do conhecimento de embarque da remessa.

Procedimento para pedir à TIU a rectificação do conhecimento de embarque

1. Os corretores enviarão um correio eletrónico para a TIU
2. No e-mail, fornecerão a quantidade antiga, a nova quantidade, o novo house/master bill, o antigo house, o master bill, o novo número de entrada e o antigo número de entrada.
3. Os corretores podem apresentar um Post Summary Corrections (PSC) para os direitos pagos em excesso ou editar a contagem de caixas para as entradas pagas.
4. Os centros do CBP processarão então o Post Summary Corrections.
5. Em alguns casos, em vez de processarem o PSC, os centros do CBP cancelarão a entrada original e iniciarão um reembolso. Em seguida, registam uma nova entrada com as entradas e os direitos corrigidos para a parte apresentada.

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