La congestion portuaire est récemment devenue un problème critique, les transporteurs maritimes ayant décidé de fractionner les factures après ou à l'arrivée. Afin de rationaliser le dédouanement de ces envois, l'association des courtiers en douane et des transitaires de Los Angeles (LACBFFA) a collaboré avec le service des douanes et de la protection des frontières (CBP) pour revoir le traitement des factures fractionnées.
Cette collaboration a abouti à l'élaboration de lignes directrices sur la répartition de la cargaison dans l'océan à l'intention des transporteurs :
Guidage de la division de l'océan
Dans certains cas, les transporteurs peuvent être amenés à faire plusieurs arrêts en fonction de la situation dans les terminaux. Les arrêts multiples pour décharger la cargaison se font parfois dans le même port. Parfois, cela peut entraîner le fractionnement de lots de plusieurs conteneurs, un ou plusieurs conteneurs étant déchargés dans un terminal et le reste dans un autre. Les courtiers en douane sont souvent informés de cette situation après le dépôt de la déclaration initiale et de la mainlevée.
Voici ce qui se passe généralement :
1. Le transporteur émet un deuxième connaissement qui couvre la deuxième partie de l'expédition déchargée au terminal auquel elle n'était pas destinée. Il modifie également le connaissement original pour indiquer que la première partie de la cargaison était inférieure à ce qui avait été initialement déclaré.
2. La première partie du connaissement indique une mainlevée totale pour la cargaison, ce qui rend son enlèvement impossible.
3. Les transporteurs informent les courtiers qu'ils doivent effectuer de nouvelles entrées séparées avec une entrée corrigée pour l'ancien connaissement. Le nouveau connaissement qui couvre la deuxième partie de l'envoi devra également faire l'objet d'une nouvelle entrée séparée.
Comment se conformer aux nouvelles orientations
Mise à jour du connaissement
Une mise à jour du connaissement peut être utilisée pour corriger l'entrée initiale.
1. Le connaissement supplémentaire devra être ajouté à l'entrée en plus de tout nouveau connaissement distinct house .
2. Soumettre un code de mainlevée d'expédition fractionnée 2 : il s'agit généralement d'une demande d'autorisation spéciale qui demande une mainlevée progressive du fret dans le cadre des procédures de livraison immédiate. Il est important de noter que les dates d'entrée doivent être fixées à la date de mainlevée de la première partie de l'expédition fractionnée.
PS : Les courtiers doivent confirmer que les informations relatives à l'arrivée correspondent au nombre réel de cartons au moment du fractionnement avant d'apporter des corrections à l'entrée initiale.
Remarque :
Les courtiers peuvent déposer leurs entrées de connaissement corrigées jusqu'à quinze jours après la mainlevée des marchandises. Si les données relatives aux modifications de l'entrée sont déposées quinze jours après la mainlevée des marchandises, le courtier devra envoyer un courriel à la Trade Interface Unit (TIU) et demander au CBP d'apporter les modifications nécessaires et actualisées au connaissement. La TIU apporte généralement les modifications nécessaires aux entrées du connaissement dans les 15 jours suivant l'arrivée du navire au terminal.
Devrez-vous déposer un dossier de garantie de l'importateur (ISF) ?
Les transporteurs ne devront pas déposer un nouvel ISF (Importer Security Filing) pour le nouveau connaissement. Le FSI original peut généralement être modifié et ajouté au nouveau connaissement. Toutefois, toutes les mises à jour de l'ISF doivent être effectuées dès qu'elles sont découvertes.
Dans les cas où la mise à jour du connaissement ne génère pas de messages de mainlevée distincts pour les différents terminaux, des écritures distinctes peuvent être présentées pour les mainlevées.
Comment déposer des écritures séparées pour chaque fractionnement ?
1. Chaque facture principale qui est fractionnée devra être corrigée au niveau de la facture house afin que les entrées correspondent à celles de la facture principale. Le port de chargement et la quantité de la facture devront également être modifiés et synchronisés.
2. Toutes les entrées en plus des factures fractionnées doivent également être classées.
3. Le résumé de l'entrée doit être édité pour s'assurer que les droits et taxes appropriés sont payés pour la valeur et les quantités exactes de marchandises.
Que se passe-t-il si les parties prenantes ne sont pas informées à temps ?
Si les transporteurs informent les parties prenantes de la scission plus de quinze jours après la libération, il sera impossible pour le courtier de mettre à jour le connaissement avec les chiffres et les valeurs corrects. Dans ce cas, le courtier demandera au TIU d'effectuer les mises à jour du connaissement pour l'envoi.
Procédure pour demander au TIU de corriger le connaissement
1. Les courtiers envoient un courriel à la TIU
2. Dans cet e-mail, ils indiquent l'ancienne quantité, la nouvelle quantité, la nouvelle facture principale house, l'ancienne facture principale house, le nouveau numéro d'entrée et l'ancien numéro d'entrée.
3. Les courtiers peuvent soit déposer un Post Summary Corrections (PSC) pour les droits payés en trop, soit modifier le nombre de cartons pour les entrées payées.
4. Les centres CBP traitent ensuite les Post Summary Corrections.
5. Dans certains cas, au lieu de traiter le PSC, les centres CBP annulent l'entrée initiale et procèdent à un remboursement. Ils enregistrent ensuite une nouvelle entrée avec les entrées corrigées et les droits pour la partie soumise.
