O comércio electrónico tem vindo a crescer rapidamente, o que traz consigo imensas oportunidades de negócio. De facto, o aumento do comércio global abre caminho ao crescimento e desenvolvimento das empresas de importação e exportação. Com este aumento do comércio, é necessário que a U.S Customs & Border Protection (CBP) crie processos que regulem os envios de comércio electrónico. Um desses processos é o ACE Ocean ou também conhecido como AMS Ocean. O CBP tem o mandato de garantir que as viagens e o comércio internacionais sigam as regras e os regulamentos estabelecidos pela estrutura de normas da OMA (Organização Mundial das Alfândegas) para garantir e facilitar o comércio (SAFE). Deste modo, o CBP pode proteger as fronteiras dos Estados Unidos, salvaguardando-as de cargas e pessoas perigosas. Além disso, ajuda a facilitar a competitividade económica internacional, tornando possível o comércio e as viagens legais. Seguem-se informações essenciais sobre o CBP ACE Ocean para envios de comércio electrónico que os comerciantes internacionais devem conhecer.

O que é ACE Ocean?

O cumprimento dos regulamentos do CBP tem um grande significado para os envios de comércio electrónico. Se é um comerciante que transporta carga para os EUA, tem de o fazer seguindo as regras em vigor. Por este motivo, o ACE (Ambiente Comercial Automatizado) desempenha um papel crucial ao proporcionar o ambiente correcto para o processamento marítimo, bem como ao assegurar o cumprimento integral das regras do CBP. Tendo sido introduzido pelo CBP dos EUA, ACE Ocean funciona como um sistema que controla os envios e as notificações de libertação de carga marítima.

Através do Ambiente Comercial Automatizado (ACE), os comerciantes internacionais podem apresentar remessas e dados electronicamente ao CBP dos EUA. Se utilizar um fornecedor de serviços como a Customs City Global Solutions, algumas das características do serviço ACE Ocean incluem apoio ao cliente 24 horas por dia, vários planos de subscrição e várias opções de conectividade. Estas características ajudam a fazer com que o sistema ACE Ocean funcione efectivamente para uma comunicação de qualidade entre as partes comerciais e o CBP.

A comunicação efectiva entre o CBP dos EUA e a comunidade comercial internacional é fundamental. É através deste sistema que os parceiros comerciais envolvidos podem comunicar directamente e acompanhar informações importantes sobre a carga que entra e sai dos EUA. Por exemplo, os transportadores marítimos têm a obrigação de apresentar o manifesto electrónico antecipado e quaisquer outros registos relevantes ao CBP através do sistema ACE Ocean .

É de salientar que o ACE é a nova plataforma do CBP. Do mesmo modo, o AMS é a plataforma antiga, cuja descrição pormenorizada se encontra abaixo.

O que é AMS Ocean?

AMS refere-se ao Sistema de Manifesto Automatizado. Essencialmente, trata-se de um sistema de transmissão electrónica de dados controlado pela alfândega dos EUA. A alfândega dos EUA utiliza as informações transmitidas através do AMS Ocean para processar as remessas que entram no país. Especificamente, a carga aérea e marítima que entra nos EUA deve ter um registo AMS com informações completas sobre o envio. Isto funciona como uma medida de segurança. O sistema foi criado em 2002 para proporcionar medidas de protecção e segurança suficientes durante o transporte da carga. Através deste sistema, é possível seguir a carga e atenuar quaisquer ameaças à segurança.

É o transitário ou o transportador que efectua o registo AMS. O registo dos dados da carga é efectuado 24 horas antes do carregamento, no caso da carga marítima. A comunicação da carga é o primeiro ponto de transmissão de informações que os transportadores devem efectuar. A carga marítima também requer o envio de um registo de segurança do importador (ISF) ao CBP pelo menos 24 horas antes do carregamento da carga num navio. Os transitários têm de garantir que apresentam as informações necessárias antes de o navio chegar ao porto.

ACE Ocean eManifest

O CBP tem de garantir o cumprimento integral de todas as regras e regulamentos do comércio internacional. Nos dias de hoje, em que o potencial de risco é elevado, os funcionários aduaneiros têm de garantir que as partes envolvidas no comércio cumprem integralmente as medidas de segurança e protecção previstas. É aqui que entra em acção o ACE Ocean eManifest . Fundamentalmente, trata-se de um documento electrónico vital que contém todos os pormenores necessários ao transporte comercial. Um aspecto fundamental a ter em conta é que o CBP deve receber e autenticar o ACE Ocean eManifest pelo menos 24 horas antes da partida ou antes da chegada ao porto de destino.

Para as remessas a granel e não contentorizadas, o CBP deve receber e autenticar o eManifest 24 horas antes da chegada do navio. Os eManifestos para contentores vazios devem ser recebidos e confirmados pelo CBP 24 horas antes da chegada. Além disso, se a viagem não tiver uma duração superior a 24 horas, as informações relativas à expedição e ao transporte devem ser transmitidas no momento da partida do local de origem.

Os elementos informativos a incluir no sítio eManifest incluem:

  • Código alfa normalizado da transportadora (código SCAC)
  • Nome do navio,
  • Número da viagem,
  • Número Lloyd's,
  • Expedidor e destinatário
  • Descrição da carga
  • Números dos selos
  • Data e hora previstas de chegada
  • Números de contentores

Registo de Segurança do Importador (ISF)

Um registo de segurança do importador (ISF) refere-se a um registo de segurança que o CBP exige para os envios de importação por via marítima. O CBP exige que os importadores apresentem o ISF 24 horas antes do carregamento. Um ISF contém vários elementos de informação importantes. Dez elementos de dados contidos numa ISF são enviados pelo importador e dois elementos de dados são enviados pelo transportador.

Seguem-se as informações incluídas num FSI:

Informações do importador ou do fornecedor

  1. O nome e o endereço do fabricante ou fornecedor devem ser comunicados
  2. Deve ser indicado o nome e o endereço do vendedor ou do proprietário dos bens
  3. O nome e o endereço do comprador ou do proprietário da mercadoria devem ser comunicados
  4. Deve ser fornecido o número de destinatário da pessoa ou empresa nos EUA que recebe a remessa
  5. O nome e o endereço da parte que se espera receber a carga após a libertação da alfândega devem ser indicados no registo. Esta informação é fundamental para a selecção. Se a parte que receberá a carga não for conhecida, pode ser mencionada a instalação onde a carga será entregue. Se os locais de entrega forem múltiplos, apenas o primeiro local é mencionado.
  6. O país de origem da mercadoria deve ser indicado.
  7. Número de registo do importador ou número de identificação do requerente FTZ
  8. Tabela de Tarifas Harmonizadas (HTS)
  9. Localização do enchimento do contentor
  10. Consolidador

Informações do transportador

  1. Plano de estiva do navio
  2. Mensagens de estado do contentor

Secção 321

A secção 321 é também um elemento importante do processo de controlo da carga do CBP dos EUA. Permite a libertação, na fronteira, de carregamentos avaliados em 800 dólares americanos ou menos. Para que a carga se qualifique para a Secção 321, o seu valor não deve ser superior a 800 dólares americanos. O valor da Secção 321 estava anteriormente limitado a 200 dólares. Com a aprovação do Trade Facilitation and Trade Enforcement Act, o valor aumentou de $200 para $800.

Actualmente, é de grande interesse a entrada Type 86, que é uma opção de desalfandegamento electrónico para remessas de baixo valor. Trata-se de um tipo de entrada para mercadorias importadas para os Estados Unidos com um valor inferior a 800 dólares. A entrada Type 86 permite a importação de mercadorias sem ter de pagar direitos e impostos. Esta entrada informal tem de ser apresentada por um despachante aduaneiro.

Um dos objectivos deste tipo de entrada é acelerar o tempo de desalfandegamento dos envios de comércio electrónico. Desta forma, permite uma maior eficiência no que respeita ao desalfandegamento de envios de baixo valor. Abre caminho para a identificação de cargas de alto risco, o que permite aumentar a protecção e a segurança. Além disso, contribui para a redução dos custos. Com informações atempadas e precisas e mão-de-obra reduzida através da utilização de uma opção de desalfandegamento electrónico, é possível reduzir significativamente os custos para o CBP.

Não há dúvida de que o comércio electrónico global desempenhou um papel importante no aumento das remessas que chegam aos EUA. É por esta razão que o CBP tem adoptado continuamente medidas para garantir o reforço das precauções de segurança nas fronteiras. Para além do aspecto da segurança, o papel do CBP dos EUA é muito importante para garantir o aumento do nível de competitividade comercial a nível internacional. Por conseguinte, é digno de nota afirmar que o U.S CBP tem um papel importante a desempenhar na economia do país.

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