O desalfandegamento é um passo vital se pretender exportar ou importar mercadorias para os Estados Unidos da América. O não preenchimento correto e atempado da documentação pode levar a atrasos no desalfandegamento e à rejeição da documentação; ambos os cenários podem provocar perdas graves e afetar a sua reputação quando a entrega das mercadorias é atrasada.
Até há alguns anos, a Agência de Controlo Aduaneiro e Fronteiriço dos EUA (CBP) baseava-se essencialmente num sistema em papel para apresentar as entradas aduaneiras e informações relacionadas. Este processo era trabalhoso, incómodo, demorado e propenso a erros, resultando frequentemente em atrasos significativos no desalfandegamento.
Em 2016, contudo, o CBP introduziu o Ambiente Comercial Automatizado (ACE), que digitalizou o processo de desalfandegamento. O Automated Broker Interface (ABI) foi desenvolvido em resposta a esta digitalização como um meio que permitiu aos importadores e exportadores enviar qualquer informação relevante eletronicamente para o CBP através do ACE.
Este blogue centrar-se-á no que a Interface Automatizada de Despachantes (ABI) é, como ajuda a acelerar o processo de desalfandegamento e como ajuda todos os envolvidos a poupar dinheiro.
O processo de desalfandegamento em poucas palavras
Quer esteja a exportar ou a importar mercadorias para os Estados Unidos, é necessário desalfandegar para enviar as suas mercadorias para fora ou para dentro do país. Segue-se uma panorâmica breve e genérica de como funciona o processo de desalfandegamento:
Classificação das mercadorias de acordo com o código da Harmonized Tariff Schedule (HTS)
O código HTS é um método normalizado de classificação de produtos que determina os direitos e impostos aplicáveis quando se deslocam mercadorias através das fronteiras internacionais. É um código de 10 dígitos utilizado por todos os membros da Organização Mundial das Alfândegas (OMA) para simplificar o processo de desalfandegamento.
Preparação de documentos
A classificação do produto em questão determina a lista de documentos exigidos pelo CBP para a concessão do desalfandegamento. Embora a lista de documentos seja exaustiva, certos documentos, como a fatura comercial, a lista de embalagem e o conhecimento de embarque, para citar alguns, são comuns a todos. Estes documentos fornecem informações essenciais sobre as mercadorias expedidas, o seu valor e a sua origem.
Registo de entrada na alfândega
Uma vez reunidos todos os documentos necessários, os despachantes aduaneiros que actuam em nome do importador ou do exportador apresentam uma entrada aduaneira às Alfândegas e à Proteção das Fronteiras dos EUA (CBP) através do sistema Automated Broker Interface (ABI). Dependendo da categoria do produto ou das regras e regulamentos a que os produtos específicos estão sujeitos, o registo pode ter de ser feito antecipadamente ou à chegada do carregamento ao ponto de entrada.
Controlo aduaneiro
As mercadorias que atravessam as fronteiras podem estar sob a alçada de várias agências federais que trabalham em conjunto para salvaguardar a segurança nacional do país e a segurança dos seus cidadãos.
Estes podem incluir Alfândegas e Proteção das Fronteiras (CBP), Departamento da Agricultura (USDA), Food and Drug Administration (FDA), Agência de Proteção do Ambiente (EPA) ou o Serviço de Pesca e Vida Selvagem (FWS).
Os funcionários aduaneiros devem igualmente assegurar que as regras e os regulamentos prescritos pela Lei Federal sobre Alimentos, Medicamentos e Cosméticos (Lei FD&C) e a Lei deModernização da Segurança Alimentar da FDA (FSMA), por exemplo, sejam seguidas à risca.
Pagamento dos direitos e autorização de saída das mercadorias
Após uma inspeção bem sucedida pelos funcionários aduaneiros, o passo seguinte é pagar os direitos e impostos necessários. Uma vez efectuado esse pagamento, os funcionários aduaneiros autorizam a importação ou exportação das mercadorias. O importador ou exportador pode então tomar posse das mercadorias e proceder à sua utilização ou distribuição prevista.
É de notar que o processo acima descrito constitui uma panorâmica muito genérica do processo de desalfandegamento. O processo pode envolver etapas adicionais, consoante os produtos em questão.
Por exemplo, toda e qualquer mercadoria que esteja sob a alçada da FDA deve ser submetida a uma FDA Prior Notice. Do mesmo modo, todas as encomendas de comércio eletrónico que se enquadrem no valor de minimus inferior a 800 dólares são elegíveis para a Entry Type 86, que também se desvia do processo acima descrito.
Problemas que afectaram o processo de desalfandegamento na era ABI
O processo de desalfandegamento era um exercício efectuado manualmente antes da introdução do Ambiente Comercial Automatizado (ACE) em 2016.
Os formulários e qualquer outra documentação tinham de ser preenchidos manualmente. As cópias físicas de documentos essenciais, como facturas, conhecimentos de embarque ou certificados de origem, eram enviadas por correio ou tinham de ser entregues pessoalmente.
Na alfândega, a autenticação dos documentos, o cálculo dos impostos e direitos e a emissão do desalfandegamento eram efectuados manualmente. Isto não só tornava todo o processo de desalfandegamento um exercício moroso, como também introduzia o elemento de erro humano na equação.
Qualquer erro neste domínio pode levar à rejeição dos pedidos, o que tem profundas ramificações em termos de perdas monetárias e de atrasos. Em suma, o processo de desalfandegamento estava repleto de uma elevada probabilidade de atrasos e erros.
Como a tecnologia ABI mudou o jogo
A Interface Automatizada de Despachantes (ABI) foi desenvolvida e introduzida como parte do Sistema Comercial Automatizado, no âmbito dos esforços para digitalizar o processo de desalfandegamento.
O seu principal objetivo consistia em constituir um balcão único para os parceiros comerciais (declarantes e despachantes aduaneiros) transmitirem toda e qualquer informação exigida pelo CBP e por todos os outros organismos federais parceiros para o funcionamento eficaz do processo de desalfandegamento.
No entanto, a função da tecnologia ABI não se limita ao registo de informações. Também apoia e permite outras tarefas relacionadas com o desalfandegamento, tais como:
- Criação e apresentação de toda a documentação necessária para obter o desalfandegamento.
- Verificação automatizada das informações apresentadas.
- Obter actualizações em tempo real sobre informações como o estado dos pedidos de autorização ou as rejeições de um pedido.
- Visualizar e responder a mensagens do CBP relativas a entradas de importação. (incluindo perguntas sobre o motivo pelo qual uma entrada foi rejeitada)
- Pagamento de direitos e taxas de importação.
Esta capacidade de enviar qualquer informação por via eletrónica com verificação automática e verificações validadas e a capacidade de actualizações em tempo real revolucionou e simplificou o processo de desalfandegamento de várias formas.
Em primeiro lugar, melhorou a eficiência operacional de todo o processo de desalfandegamento, o que significa,
- Não há atrasos na apresentação de documentos nem a possibilidade de qualquer documentação crítica se perder em trânsito.
- Não há mais entrada manual de dados, o que reduz a possibilidade de erros humanos.
- As notificações em tempo real permitem que os importadores ou despachantes aduaneiros reajam imediatamente se for necessária alguma informação adicional.
- A mesma funcionalidade também entra em ação para garantir que quaisquer alterações nos regulamentos sejam comunicadas imediatamente a todas as partes envolvidas.
Em segundo lugar, a tecnologia ABI também permite poupanças de custos substanciais para todas as partes envolvidas, sob a forma de
- Redução das taxas de sobrestadia que surgem quando as mercadorias permanecem no porto para além do tempo previsto devido a atrasos no desalfandegamento. Em 2023, a taxa média de sobrestadia por dia é de $2008.
- Minimizar os encargos de armazenamento que se acumulam quando as mercadorias são retidas em armazém devido a atrasos no desalfandegamento. A eficiência que a tecnologia ABI proporciona ajuda a reduzir os custos de armazenamento numa margem significativa.
- Eliminação de penalidades dispendiosas que são cobradas por quaisquer violações regulamentares ou devido a erros nos registos aduaneiros.
Resumindo
A Interface Automatizada de Despachantes (ABI) transformou um processo de desalfandegamento que era complicado e trabalhoso num processo sem esforço e sem erros.
Dito isto, o seu impacto vai muito para além de um simples ganho de eficiência; também ajuda todas as partes envolvidas a usufruir de uma redução significativa das despesas dispendiosas e das penalizações que outrora assolavam o processo de desalfandegamento.
Além disso, também ajuda o CBP e todas as agências federais parceiras a garantir que todas as mercadorias que atravessam as suas fronteiras não representam uma ameaça para o país ou para os seus cidadãos e, à medida que o comércio continua a globalizar-se, esta tecnologia continuará a desempenhar um papel crucial nos próximos anos.
FAQs
1. O que é a tecnologia ABI ?
O Automated Broker Interface (ABI) é uma tecnologia de software que facilita a transmissão eletrónica de dados entre os despachantes aduaneiros e o U.S. Customs and Border Protection (CBP). Desempenha um papel crucial na simplificação do processo de desalfandegamento das importações e exportações nos Estados Unidos.
2. Quem deve utilizar a tecnologia ABI ?
ABI A tecnologia é benéfica para uma vasta gama de empresas e indivíduos envolvidos no comércio internacional, incluindo
- Importadores e exportadores: ABI pode ajudar os importadores e exportadores a fazer passar as suas mercadorias pela alfândega de forma mais rápida e eficiente, poupando-lhes tempo, dinheiro e complicações.
- Despachantes aduaneiros: ABI pode ajudar os despachantes aduaneiros a simplificar as suas operações, melhorar a sua eficiência e prestar um melhor serviço aos seus clientes.
- Transitários: ABI pode ajudar os transitários a acompanhar os envios, gerir a documentação e comunicar com as autoridades aduaneiras de forma mais eficaz.
3. Quais são as vantagens da utilização da tecnologia ABI para o desalfandegamento?
As vantagens da utilização da tecnologia ABI para o desalfandegamento incluem
- Redução dos prazos de desalfandegamento: ABI pode reduzir significativamente os prazos de desalfandegamento, permitindo que os importadores e exportadores recebam as suas mercadorias mais rapidamente.
- Redução de erros: ABIOs controlos de verificação e validação de dados do 's ajudam a reduzir os erros nos registos aduaneiros, atenuando o risco de atrasos e possíveis penalizações devido a erros ou violações de conformidade.
- Maior transparência: ABI fornece actualizações em tempo real do estado dos processos aduaneiros, aumentando a transparência e permitindo a resolução proactiva de problemas.
