Le service américain des douanes et de la protection des frontières (CBP) a mis en place un portail unique pour le suivi et l'approbation des importations et des exportations transfrontalières. Toute entreprise impliquée dans le commerce de fret et de marchandises à l'intérieur et à l'extérieur des États-Unis doit disposer d'un compte ACE (Automated Commercial-Environment).
Pour accéder au compte, les entreprises utilisent la page de connexion du CAE pour vérifier l'état actuel de la vérification du compte. La page de connexion CBP est hautement sécurisée et offre diverses fonctionnalités pour le confort des utilisateurs et du gouvernement américain.
Informations sur les comptes ACE
Une brève description des comptes ACE est indispensable pour mieux comprendre la structure et les différents types de comptes.
Structure du compte :
Un compte ACE se compose de deux parties : un compte principal et un sous-compte. Chaque titulaire d'un compte ACE dispose d'un compte principal et d'un ou plusieurs sous-comptes après approbation. Le compte principal est créé immédiatement après l'approbation de la demande, après quoi les sous-comptes et les profils d'utilisateur sont liés. Chaque compte peut avoir un seul compte principal qui est aussi appelé le compte primaire.
Comme nous l'avons déjà mentionné, les sous-comptes sont axés sur le type d'entreprise et les tâches à exécuter. Le nombre de sous-comptes est une variable qui dépend de la taille et de la complexité de l'organisation. Les sous-comptes sont gérés par des propriétaires de comptes.
Types de sous-comptes : Les sous-comptes doivent être liés aux activités commerciales, qui peuvent être des importations, des cautions, etc. Le sous-compte gère également les tâches courantes qui peuvent être exécutées par les utilisateurs à l'aide du compte du portail CBP ACE. Il
Les candidats doivent obligatoirement choisir au moins un sous-compte reflétant une seule activité commerciale.
Profils d'utilisateur : Ils peuvent être considérés comme des objets d'une classe ayant différentes configurations et utilisés pour effectuer diverses tâches. Les profils d'utilisateur de base normalement utilisés sont les propriétaires de compte, les utilisateurs de compte et les propriétaires de compte proxy, qui offrent des privilèges et des caractéristiques différents. Après la création d'un compte ACE, l'entreprise peut accéder au profil d'utilisateur du propriétaire du compte pour créer d'autres profils d'utilisateur avec des privilèges limités pour l'usage des employés.
La Customs Border-Protection Force a clairement indiqué dans les conditions générales que les propriétaires de comptes sur la plateforme CBP ACE sont les seuls responsables de la protection des informations sensibles et de l'accessibilité du compte pour les employés. Une fuite d'informations d'identification constitue une violation de l'accord et l'équipe d'assistance ACE ne sera pas en mesure de réinitialiser les mots de passe ou de verrouiller les comptes sur demande.
Processus de candidature
Avant de demander un compte ACEil faut s'assurer que l'entreprise n'a pas de compte ACE existant. Les propriétaires d'un compte ACE ont le privilège de créer différents profils d'utilisateurs au sein du même compte supérieur pour l'accès des employés de l'entreprise. Pour obtenir les coordonnées d'un propriétaire de compte, vous devez contacter l'équipe d'assistance ACE, disponible 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7.
Étape 1 : La première étape consiste à déterminer le type de sous-comptes nécessaires pour les activités commerciales exercées par votre entreprise.
Étape 2 : L'étape suivante consiste à sélectionner un titulaire de compte fiable et digne de confiance qui sera responsable de la gestion du compte principal et de la création des profils d'utilisateur. Il n'est pas obligatoire que le titulaire du compte soit le président ou le propriétaire de l'entreprise.
Étape 3 : Cette étape consiste à passer en revue les différentes méthodes d'application, telles que les protestataires, les exportateurs et d'autres activités commerciales. Le processus de vérification d'un compte ACE prend environ une semaine en raison du grand nombre de demandes à tout moment. Pour vérifier le statut de la demande, vous pouvez contacter l'équipe d'assistance du CAE.
Étape 4 : Une fois la demande de compte ACE traitée avec succès, le titulaire du compte désigné doit se rendre sur la page de connexion du CBP et accéder au compte à l'aide des informations d'identification uniques. La première connexion nécessite la mise en place du nombre requis de profils d'utilisateurs et de sous-comptes si nécessaire.
Fonctionnalités du compte du portail CBP ACE
Créer et entretenir des canaux d'évacuation des eaux de mer
Depuis l'introduction du manifeste électronique ACE, les détails des transports ferroviaires, maritimes et océaniques sont conservés dans la base de données ACE du CBP. Cette fonctionnalité a permis aux transporteurs maritimes disposant d'un compte ACE de saisir les informations relatives au moyen de transport dans un modèle par défaut.
Après vous être connecté au compte ACE, en cliquant sur l'onglet "Comptes" de l'écran, vous devrez sélectionner le type de sous-compte qui doit être saisi en tant que support pour la création des informations sur les moyens de transport. Vous devez saisir des informations générales jusqu'à ce que vous tombiez sur l'onglet Transports. Cette section requiert des détails complexes tels que le nom du navire, le code OMI, la nationalité, etc. Une fois les informations complètes soumises, les détails du transport sont transmis aux autorités concernées.
Les e-manifestations du camion ACE
Les manifestes électroniques pour les camions sont conformes à la loi sur le commerce de 2002, qui oblige les transporteurs à produire des manifestes électroniques pour les camions à l'intention du CBP américain avant l'arrivée des camions aux frontières des États-Unis.
Cette technique est à la fois essentielle et pratique. Elle permet de gagner beaucoup de temps et de mettre fin aux soupçons inutiles grâce à la réception préalable du manifeste électronique par le personnel chargé de la sécurité aux frontières. Ce processus permet également de suivre l'emplacement et les allées et venues du colis pour une meilleure sécurité. Les manifestes électroniques doivent être soumis via le portail ACE une heure avant l'arrivée à la frontière, ce qui garantit une sécurité totale et le bon déroulement des opérations commerciales.
Autorisations de mise en douane
Après l'introduction du manifeste électronique, le CBP demande à tous les transporteurs maritimes et ferroviaires de créer et de modifier une liste d'utilisateurs de type 2 ( In-Bond ) par l'intermédiaire du portail CBP ACE, liste qui est examinée et approuvée par les autorités. Cette fonction permet aux transporteurs maritimes ou ferroviaires de gérer et de contrôler la caution de type 2.
Réception et réponse aux formulaires du CBP
Le portail en ligne ACE permet aux gestionnaires de comptes de recevoir et de transmettre trois types de formulaires CBP :
- Formulaire 28 du CBP : Request for Information (demande d'informations).
- Formulaire 29 du CBP : Notice of Action.
- Formulaire CBP 4647 : Notice to Re-deliver.
Cette fonction permet à l'utilisateur de choisir le mode de communication souhaité, qui devient le mode par défaut de réception et d'envoi des formulaires au CBP. Il existe deux modes de communication : le courrier ou le portail. Le propriétaire du compte du portail ACE doit donner accès au mode de communication à d'autres profils d'utilisateurs en fonction des besoins.
Création, arrivée et exportation d'obligations pour Truck eManifest (ACE eManifest)
Le système sophistiqué ACE eManifest permet aux transporteurs et aux agents de demander l'acheminement de cargaisons sous douane et de signaler l'arrivée et l'exportation de cargaisons sous douane.
Ces processus utilisent le portail ACE ou les transmissions EDI pour leur exécution. Pour les utilisateurs authentiques de ABI , les demandes de déménagement sous douane pour les envois des transporteurs compatibles avec ACE peuvent être demandées à l'aide de l'application QP de ABI .
Cas et messages AD/CVD
Les enquêtes antidumping (AD) et les enquêtes sur les droits compensateurs (CVD) sont supervisées par le DoC (Department-of-Commerce). Elles visent à déterminer la déviation des prix des produits qui sont vendus à un taux plus élevé aux États-Unis.
La Commission internationale du commerce est chargée d'enquêter de manière approfondie sur l'existence d'un dumping, après quoi elle est censée signaler tout signe de dommage collatéral.
Relevés mensuels périodiques
Cette caractéristique de l'ACE facilite le paiement rapide et aisé des taxes et des droits applicables. Les déclarations mensuelles périodiques exigent le paiement des taxes sur une base mensuelle. Actuellement, les déclarants disposent de trois options de paiement :
- Méthode de paiement unique qui oblige les utilisateurs à effectuer des paiements à chaque entrée.
- La méthode du relevé journalier qui implique le paiement de toutes les écritures en un seul jour.
- Le relevé mensuel périodique qui comprend un paiement mensuel de tous les frais accumulés au cours d'un mois.
Le paiement est effectué par l'intermédiaire de la chambre de compensation automatisée (ACH). Ces relevés comprennent des résumés complets de toutes les entrées effectuées au cours d'un mois, avec des détails précis pour éviter toute confusion.
Système automatisé d'exportation (AES)
Ce portail a été conçu et mis en œuvre par le CBP, le Bureau de l'industrie et de la sécurité et la division du commerce extérieur du Bureau du recensement. Avant qu'un exportateur ne prenne des dispositions pour l'expédition avec un transporteur, les informations relatives à la marchandise sont transmises au CBP par l'intermédiaire du système AES.
L'AES est un système automatisé qui recoupe les informations avec les lignes directrices américaines et génère un message de confirmation ou d'erreur. Les messages d'erreur ne doivent pas être négligés et doivent être corrigés immédiatement avant d'être retransmis au CBP par l'intermédiaire de l'AES.
Banques d'entrée
Après l'introduction de la fonction de manifeste électronique, l'US CBP a autorisé les auto-déclarants et les courtiers qui font partie du Border Release Advanced Selectivity System (BRASS) et du Free and Secure Trade (FAST) à créer et à modifier les banques d'entrée en utilisant le portail ACE.
Cela élimine la dépendance à l'égard du CBP pour la création de banques d'entrée. Les courtiers du domaine Rail & Sea peuvent créer des banques d'entrée pour la "Rail Line Release". Le propriétaire du compte doit donner des droits aux propriétaires de comptes mandataires et aux utilisateurs pour accéder à l'onglet Comptes afin de créer une banque d'entrée.
Corrections du résumé de poste
L'US CBP a développé des fonctionnalités ACE sophistiquées liées à l'Entry Summary, Accounts, & Revenue (ESAR).
Ces caractéristiques améliorent les capacités de l'échange de données informatisé (EDI) qui affecte directement l'analyse de la correction post-résumé pour chaque résumé d'entrée présent dans la base de données ACE.
Rapports du CAE
La fonction Quick Reference Card (QRC) permet aux utilisateurs d'accéder à l'application de rapports ACE dans le portail ACE sécurisé. Après s'être connecté au portail ACE avec les informations d'identification, l'utilisateur peut cliquer sur l'onglet Comptes qui affiche un sélecteur de tâches qui est une liste de diverses fonctionnalités, y compris les rapports.
En cliquant sur le lien hypertexte, l'utilisateur lance l'application où il peut visualiser tous les types d'informations liées aux activités commerciales telles que les manifestes électroniques, les taxes et les droits, le système de paiement, les détails de l'entrée sur le territoire américain, etc.
Dépôt de garantie de l'importateur (ISF)
L'ISF du fret est l'avance faite au CBP concernant les détails et la quantité du fret afin de détecter efficacement le fret à destination des États-Unis susceptible de poser des problèmes de sécurité nationale. L'ISF a été mis en place pour renforcer la sécurité aux frontières des États-Unis pour la sécurité de ses citoyens.
L'amende du CBP s'élève à 5 000 dollars en cas d'ISF incorrect ou tardif. Les marchandises se présentant à la frontière sans déclaration ISF sont retenues par le CBP. Les marchandises dont l'ISF a été correctement rempli mais qui ne sont pas conformes aux lignes directrices sont retenues pour inspection.
Manifestations
Si la décision de l'US CBP n'est pas suffisamment justifiée ou en cas de rectification de données incorrectes, la personne dispose de trois options, dont la disponibilité dépend de l'état de liquidation du résumé d'entrée. Après la liquidation, les options se réduisent à une seule, à savoir le dépôt d'une protestation.
Pour déposer une protestation, l'entreprise peut opter pour la méthode de soumission sur papier ou pour l'application sécurisée de protestation sur le portail ACE. Un formulaire CBP 19 est fourni aux utilisateurs pour ajouter une protestation dans le portail ACE.
