El Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras de EE.UU. (CBP) ha introducido un portal único para el seguimiento y la aprobación de las importaciones y exportaciones comerciales a través de las fronteras. Todas las empresas que comercian con mercancías y productos básicos dentro y fuera de EE.UU. deben tener una cuenta ACE (Automated Commercial-Environment).
Para acceder a la cuenta, las empresas utilizan la página de inicio de sesión ACE para comprobar el estado actual de la verificación de la cuenta. La página de inicio de sesión del CBP es muy segura y ofrece diversas funciones para comodidad de los usuarios y del gobierno estadounidense.
Información sobre las cuentas ACE
Una breve descripción de las cuentas de la ACE es crucial para comprender mejor la estructura y los distintos tipos de cuentas.
Estructura de la cuenta:
Una cuenta ACE se compone de dos partes: cuenta principal y subcuenta. Cada titular de una cuenta ACE tiene una cuenta principal y una o más subcuentas tras la aprobación. Para crear una cuenta ACE, se requiere una prueba corporativa como el número de identificación patronal durante la solicitud. La cuenta principal se crea inmediatamente después de la aprobación de la solicitud, tras lo cual se vinculan las subcuentas y los perfiles de usuario. Cada cuenta puede tener una única cuenta principal, que también se denomina cuenta principal.
Como ya se ha mencionado, las subcuentas se centran en el tipo de negocio y las tareas que deben ejecutarse. El número de subcuentas es una variable que depende del tamaño y la complejidad de la organización. Las subcuentas son gestionadas por los propietarios de las cuentas.
Tipos de subcuentas: Las subcuentas deben estar relacionadas con las actividades comerciales que pueden ser importaciones, fianzas, etc. La subcuenta también gestiona las tareas en curso que pueden ejecutar los usuarios que utilizan la cuenta del portal CBP ACE. En
es obligatorio que los solicitantes elijan al menos una subcuenta que refleje una única actividad empresarial.
Perfiles de usuario: Se pueden considerar como objetos de una clase que tiene diferentes configuraciones y se utilizan para realizar diversas tareas. Los perfiles de usuario básicos que se utilizan normalmente son Propietarios de cuenta, Usuarios de cuenta y Propietarios de cuenta proxy, que ofrecen diferentes privilegios y funciones. Tras el establecimiento de una cuenta ACE, la empresa puede acceder al perfil de usuario Propietario de cuenta para crear otros perfiles de usuario con privilegios limitados para uso de los empleados.
El cuerpo de Protección de Fronteras Aduaneras ha dejado claro en los términos y condiciones que los propietarios de cuentas en la plataforma CBP ACE asumen la responsabilidad exclusiva de proteger la información sensible y la accesibilidad de la cuenta por parte de los empleados. La filtración de credenciales constituye un incumplimiento del acuerdo y el equipo de asistencia de ACE no podrá restablecer contraseñas ni bloquear cuentas a petición de los usuarios.
Proceso de solicitud
Antes de solicitar una cuenta ACEhay que asegurarse de que la empresa no dispone de ninguna cuenta ACE. Los propietarios de una cuenta ACE tienen el privilegio de crear diferentes perfiles de usuario dentro de la misma cuenta superior para el acceso de los empleados de la empresa. Para obtener los datos del titular de una cuenta, debe ponerse en contacto con el equipo de asistencia de ACE, disponible las 24 horas del día, los 7 días de la semana.
Paso 1: El primer paso consiste en determinar el tipo de subcuentas que se necesitarán para las actividades que realiza su empresa.
Paso 2: El siguiente paso consiste en seleccionar un Propietario de Cuenta fiable y de confianza que se encargará de gestionar la cuenta principal y de crear perfiles de usuario. No es obligatorio que el propietario de la cuenta sea el presidente o el dueño de la empresa.
Paso 3: Este paso incluye pasar por diferentes métodos de solicitud, como declarantes de protesta, así como exportadores y otras actividades empresariales. El proceso de verificación de una cuenta ACE tarda alrededor de una semana debido al gran número de solicitudes que se reciben en cualquier momento. Para comprobar el estado de la solicitud, puede ponerse en contacto con el equipo de asistencia de ACE.
Paso 4: Una vez tramitada con éxito la solicitud de cuenta ACE, el titular de la cuenta designado debe visitar la página de inicio de sesión del CBP y acceder a la cuenta utilizando las credenciales exclusivas. El primer inicio de sesión requiere la creación del número necesario de perfiles de usuario y subcuentas si es necesario.
Características de la cuenta del portal ACE de CBP
Crear y mantener vías de transporte marítimo
Tras la introducción de ACE e-manifest, los detalles del transporte ferroviario, marítimo y oceánico se mantienen en la base de datos ACE del CBP. Esta característica ha hecho que sea muy conveniente para los transportistas marítimos con una cuenta ACE existente introducir la información de transporte en una plantilla predeterminada.
Tras acceder a la cuenta de ACE, al hacer clic en la pestaña de cuentas de la pantalla se le pedirá que seleccione el tipo de subcuenta que debe introducirse como soporte para crear la información de transporte. Se le pedirá que introduzca información general hasta que llegue a la pestaña Transportes. Esta sección requiere información detallada como el nombre del buque, el código OMI, la nacionalidad, etc. Una vez introducida la información completa, los datos del transporte se envían a las autoridades competentes.
Manifiestos electrónicos ACE Truck
Los manifiestos electrónicos para camiones están en consonancia con la Ley de Comercio de 2002, que exige a los transportistas presentar manifiestos electrónicos de camiones a la CBP de EE.UU. antes de la llegada de los camiones al puesto fronterizo estadounidense.
Esta técnica es esencial y conveniente al mismo tiempo. Ahorra mucho tiempo y pone fin a sospechas innecesarias gracias a la recepción previa del manifiesto electrónico por parte del personal de seguridad fronteriza. Este proceso también rastrea la ubicación y el paradero del paquete para mejorar la seguridad. Los e-manifiestos deben presentarse a través del portal ACE una hora antes de la llegada a la frontera, lo que garantiza la seguridad total y la fluidez de las operaciones comerciales.
Autorizaciones en depósito
Tras la introducción de e-manifest, el CBP exige a todos los transportistas marítimos y ferroviarios que creen y modifiquen una lista de usuarios de Tipo 2 In-Bond a través del portal CBP ACE, que es examinada y aprobada por las autoridades. Esta característica permite a los transportistas marítimos o ferroviarios gestionar y controlar la fianza de custodia de Tipo 2.
Recepción y respuesta a los formularios CBP
El portal en línea ACE permite a los gestores de cuentas recibir y transmitir tres tipos de formularios CBP, que son los siguientes:
- Formulario CBP 28: Solicitud de información.
- Formulario CBP 29: Notificación de acción.
- Formulario CBP 4647: Notice to Re-deliver.
Esta función exige que el usuario elija el modo de comunicación deseado, que se convertirá en el modo predeterminado de recepción y envío de formularios al CBP. Existen dos modos de comunicación: por correo o a través del portal. El propietario de la cuenta del portal ACE debe dar acceso al modo de comunicación a otros perfiles de usuario cuando sea necesario.
Crear, llegar y exportar bonos para Camión eManifest (ACE eManifest)
El sofisticado ACE eManifest dota a los transportistas y agentes de la facultad de solicitar el movimiento de envíos en depósito e informar de la llegada y exportación de envíos en depósito.
Estos procesos utilizan el portal ACE o las transmisiones EDI para su ejecución. Para los usuarios auténticos de ABI , las solicitudes de mudanza dentro del portal para envíos de transportistas compatibles con ACE pueden solicitarse utilizando la aplicación ABI QP.
Casos y mensajes AD/CVD
Las investigaciones antidumping (AD) y sobre derechos compensatorios (CVD) son supervisadas por el DoC (Departamento de Comercio). Averiguan la desviación de los precios de productos que se venden a un tipo más alto en Estados Unidos.
A la Comisión de Comercio Internacional se le confía la responsabilidad de investigar a fondo si el dumping es evidente, tras lo cual se espera que señale cualquier indicio de daño colateral.
Extractos mensuales periódicos
Esta característica de ACE facilita el pago rápido y sin problemas de las tasas y los derechos aplicables. Las declaraciones periódicas mensuales exigen el pago mensual de las tasas. Actualmente, los declarantes disponen de tres opciones de pago, que son las siguientes:
- Método de pago único que requiere que los usuarios realicen pagos en cada entrada.
- Método de declaración diaria que implica el pago de todas las entradas en un solo día.
- Extracto Mensual Periódico que incluye el pago mensual de todas las cuotas acumuladas en un mes.
El pago se realiza a través de la Cámara de Compensación Automatizada (ACH). Estos extractos incluyen resúmenes completos de todas las entradas realizadas en un mes con detalles precisos para evitar cualquier confusión.
Sistema automatizado de exportación (SEA)
Este portal ha sido diseñado y puesto en marcha por el CBP, la Oficina de Industria y Seguridad y la División de Comercio Exterior de la Oficina del Censo. Antes de que un exportador acuerde el envío con cualquier transportista, la información de la mercancía se transmite al CBP a través del sistema AES.
El AES es un sistema automatizado que coteja la información con las directrices estadounidenses, tras lo cual se genera un mensaje de confirmación o de error. Los mensajes de error no deben pasarse por alto y requieren una corrección inmediata antes de retransmitirlos al CBP a través del AES.
Bancos de entrada
Tras la introducción de la función e-manifest, el CBP de EE.UU. permitió a los autoexpedidores y a los intermediarios que forman parte del Sistema Avanzado de Selectividad para la Liberación de Fronteras (BRASS) y del Comercio Libre y Seguro (FAST) crear y modificar bancos de entrada utilizando el portal ACE.
Esto elimina la dependencia del CBP para la creación de bancos de entrada. Los corredores del ámbito ferroviario y marítimo pueden crear bancos de entrada para la "Liberación de líneas ferroviarias". El Propietario de la Cuenta debe otorgar derechos a los Propietarios de Cuenta Apoderados y a los usuarios para acceder a la pestaña Cuentas para crear un banco de entrada.
Correcciones del resumen de puesto
El CBP de EE.UU. ha desarrollado sofisticadas funciones ACE relacionadas con el resumen de entradas, cuentas e ingresos (ESAR).
Estas funciones mejoran las capacidades del intercambio electrónico de datos (EDI) que afectan directamente al análisis de la corrección posterior al resumen para cada resumen de entrada presente en la base de datos ACE.
Informes ACE
La función Quick Reference-Card (QRC) permite a los usuarios acceder a la aplicación de informes ACE en el portal seguro ACE. Después de iniciar sesión en el portal ACE con las credenciales, se puede hacer clic en la pestaña Cuentas que muestra un selector de tareas que es una lista de diversas funcionalidades, incluyendo Informes.
Al hacer clic en el hipervínculo se inicia la aplicación donde se puede ver todo tipo de información relacionada con las actividades comerciales, tales como e-manifiestos, tasas y derechos, esquema de pago, detalles de entrada en suelo estadounidense, etc.
Fichero de datos de seguridad del importador (ISF)
El ISF de la carga es el anticipo al CBP de los detalles y la cantidad de la carga para detectar eficazmente la carga con destino a EE.UU. que pueda plantear problemas de seguridad nacional. ISF se ha establecido para reforzar la seguridad en las fronteras de EE.UU. para la seguridad de sus ciudadanos.
La multa del CBP es de 5.000 dólares por ISF incorrecto o tardío. La CBP retiene en la frontera las mercancías que no hayan presentado el ISF. La carga que tiene un ISF correctamente presentado pero que no cumple con las directrices es retenida para su inspección.
Protestas
En caso de que la decisión del CBP estadounidense no esté suficientemente justificada o en caso de rectificación de datos incorrectos, la persona tiene tres opciones, cuya disponibilidad depende del estado de liquidación del resumen de entrada. Tras la liquidación, las opciones se reducen a una, que es presentar una Protesta.
Para presentar una protesta, la empresa puede optar por el método de presentación en papel o a través de la aplicación segura de protestas ACE en el portal ACE. Se facilita a los usuarios un formulario CBP-Form 19 para añadir una protesta en el portal ACE.
