Ein Port Community System (PCS) ist eine offene und neutrale Plattform, die mehrere Systeme miteinander verbindet und so den sicheren und intelligenten Austausch von Informationen zwischen den verschiedenen Organisationen ermöglicht, die einen Flughafen oder Seehafen bilden. Es handelt sich um eine gemeinsame Plattform, die von öffentlichen und privaten Akteuren organisiert und genutzt wird, zu denen wichtige Interessengruppen gehören können:
- Agenten/Schifffahrtslinien
- Zoll & Verbrauchssteuer
- Logistikdienstleister/Spediteure
- Andere Regierungsbehörden (OGA's)
- Bahn- und Straßenbetreiber
- Terminal-Betreiber/Hafenbehörden
- Lagerverwalter (CFS-Containerfrachtstationen)
Der sichere und intelligente Informationsaustausch ermöglicht es, Hafen- und Logistikprozesse zu optimieren, zu verwalten und zu automatisieren. Dies sorgt für einen effizienten Prozess, der die Wettbewerbsposition von Luft- und Seehäfen verbessert.
Was ist ein Port Community System Operator?
Bezieht sich entweder auf eine private, öffentliche oder privat/öffentliche Organisation, die mit der Instandhaltung und dem Betrieb des Port Community Systems beauftragt ist, wobei das Kerngeschäft der Organisation das Port Community System ist.
In der Regel gibt es einen Lenkungsausschuss oder eine Art Vorstand, dem Vertreter der verschiedenen externen und internen Gruppen der Logistik- und Hafengemeinschaft angehören.
Sie verwaltet in der Regel den elektronischen Informationsaustausch im Namen der Nutzer des Port Community Systems gemäß den von beiden Parteien unterzeichneten Service Level Agreements.
Zentrale Funktionsbereiche des Port Community Systems (PCS)
- Zollerklärungen
- Exporte
- Importe
- Inlandsabfertigung (CFS einschließlich Ausstopfen/Entstopfen/Entladen)
- Maritime Statistik
- Gefahrgut und gefährliche Güter
- Verfolgen und verfolgen
- Schiene/Straße Transport
- Umladungen
- Reise/Schiffsankünfte/-abfahrten
- Abfallmeldung (Ballastwasser)
Die strategische Allianz zwischen den Port Community Systems und Single Window
Das PCS bietet ein Mittel für den elektronischen Informationsaustausch zwischen den Logistiksektoren und dem Hafen. Es ist heute die fortschrittlichste Art des Informationsaustauschs innerhalb eines nationalen oder einheitlichen Hafengemeinschaftssystems.
Ein PCS kann entweder in ein nationales Single Window integriert werden oder als nationales Single Window fungieren. Als solches kann es bei der Umsetzung oder Entwicklung des Single Window-Konzepts von entscheidender Bedeutung sein, den elektronischen Datenaustausch zu ermöglichen, da dadurch Doppelarbeit vermieden wird.
Von einem Hafengemeinschaftssystem angebotene Dienste
Das Port Community System ist modular aufgebaut, d.h. es bietet Werkzeuge, die von den verschiedenen am Handel beteiligten Akteuren und Sektoren benötigt werden, und ist somit ein hochintegriertes System. Es wurde von Hafennutzern für Hafennutzer entwickelt und rationalisiert eine Reihe von Funktionen, wie z.B. die Meldung von Seeverkehrsstatistiken, Exporten, Importen, Gefahrgut, Konsolidierungen und Umladungen.
Einige der wichtigsten Funktionen und Dienste, die ein PCS bietet, sind:
- Effizienter, einfacher und schneller EDI-Informationsaustausch, Zentralisierung und Wiederverwendung, verfügbar 24 Stunden am Tag, 7 Tage die Woche.
- Verarbeitung von maritimen und anderen Statistiken
- Zollerklärungen
- Verarbeitung von Gefahrgut
- Elektronische Verarbeitung von Informationen über Container-, Massen- und Stückgutfracht
- Verfolgen und verfolgen
Die Rolle der Hafengemeinschaftssysteme
Im Kern erfüllt das Port Community System drei Hauptaufgaben:
Gateway zu Single Window Systemen:
- Handelt als vertrauenswürdige Drittpartei
- Kombiniert administrative und operative Verfahren
- Reduziert die Anzahl der Schnittstellen zu den Ministerien und Agenturen der Regierung
Ein Förderer der Globalisierung:
- PCS helfen, den globalen Handel zu steigern
- Hilft bei der gemeinsamen Nutzung von Daten zu Containern, Sendungen und Schiffen für eine bessere Berichterstattung
- PCS verbinden Häfen in der ganzen Welt durch Initiativen wie die IPCSA-Initiative
Verbessern Sie multimodale Logistikketten
- Sie bieten einen nahtlosen Austausch von Informationen in der multimodalen Kette zwischen verschiedenen Parteien.
Wie man ein Port Community System entwickelt
Es gibt zwölf wichtige Maßnahmen, die bei der Entwicklung eines Port Community Systems ergriffen werden müssen:
Aktion 1: Schaffung eines gemeinsamen Verständnisses eines Hafengemeinschaftssystems
Bevor das PCS entwickelt wird, ist es wichtig, dass alle Beteiligten ein gemeinsames Verständnis von den Aufgaben und der Funktion des vorgeschlagenen Port Community Systems haben.
Aktion 2: Warum ein Port Community System?
Die Beteiligten müssen die Gründe für die Einrichtung des PCS kennen. Einige dieser Gründe können sein;
- Verringerung von Ineffizienzen am Einreisehafen durch Rationalisierung der Prozesse
- Erleichterung des Datenaustauschs
- Integration und Einhaltung von nationalen und internationalen Standards
- Reduzierung von Verzögerungen bei der Abfertigung von Fracht
Aktion 3: Wie man mit der Entwicklung eines PCS beginnt - die Gemeinschaft
Es ist von entscheidender Bedeutung, die Zustimmung der Hafengemeinschaft zu erhalten, was bedeutet:
- Die Gemeinschaft, zu der Regierungsbehörden, Zollbehörden, Hafenbehörden, Schifffahrtslinien und Benutzer gehören, muss für das Projekt gewonnen werden.
- Bestimmen Sie eine Führungspersönlichkeit, die dafür verantwortlich ist, die Hafengemeinschaft zusammenzubringen, um die PCS zu gründen, die sich für die Interessen der Gemeinschaft und unabhängig von ihren eigenen Interessen einsetzen wird.
- Identifizieren Sie die Geschäfts- und Rechtsmodelle, einschließlich der Finanzierung, die PCS zu einem ehrlichen und vertrauenswürdigen Makler in den Augen der Gemeinschaft machen.
Aktion 4: Botschafter
Die Bestimmung von Botschaftern oder eines Botschafters, der damit beauftragt ist, das PCS-Konzept und seine Umsetzung im Ausland und vor Ort zu fördern. Die Botschafter werden auch dafür verantwortlich sein, zu recherchieren, wie andere PCS-Systeme funktionieren und wie diese umgesetzt werden können oder wie sie sich auf die lokalen Gegebenheiten beziehen.
Aktion 5: Kommunikation
Es ist wichtig, dass die Kommunikation in beide Richtungen geht, indem alle Beteiligten wie Zoll, Häfen, Hafenbenutzer, Ministerien, Reedereien, OGAs usw. einbezogen werden, indem sie um Meinungen gebeten werden und Beispiele genannt werden.
Aktion 6: Identifizierung der zu behandelnden Kerngeschäftsprozesse
Die Kerngeschäftsprozesse variieren je nach Hafenstandort, Geschäftsprozessen und den unterschiedlichen Interessen der verschiedenen Interessengruppen. Einige der wichtigen Prozesse, die identifiziert werden müssen, sind:
- Übereinstimmung mit den Kernprozessen der Gemeinschaft finden
- Darstellung der Herausforderungen, die mit den derzeitigen Prozessen verbunden sind, und der Vorteile, die sich aus vereinfachten elektronischen Systemen ergeben können
Aktion 7: Integration des Zolls
Dies beinhaltet:
- Umwandlung von Stakeholdern in Zugelassene Wirtschaftsbeteiligte (AEOs) oder gleichwertig
- Reformierung der Zollverfahren
- Zusammenarbeit mit der Weltzollorganisation (WZO) Anleitung zur Entwicklung von PCS-Systemen
Aktion 8: Rechtlicher Rahmen
Berücksichtigen Sie die rechtlichen Rahmenbedingungen, die den Betrieb des Port Community Systems regeln werden. So muss das PCS beispielsweise Richtlinien, Gesetze und Vorschriften wie Zollgesetze und -verfahren berücksichtigen. Datenschutzgesetz und Richtlinien und Gesetze für den Seeverkehr in Zusammenhängen wie z.B.:
- Weltweit/International
- Lokal/Regional wie z.B. kommunale Vorschriften
Aktion 9: PCS Organisation
Dazu gehören Aspekte wie:
- Governance
- Modell - öffentlich, privat oder gemeinsame öffentlich/private Partnerschaft (PPP)
- Arten von Aktien und Aktienbesitz
- Finanzierung
Aktion 10: Entwicklungsgruppen
Die Identifizierung wichtiger Interessengruppen der Gemeinschaft, die sich an der Entwicklung und Lösung von Problemen beteiligen sollen, ist von entscheidender Bedeutung. Dazu gehört die Identifizierung von Experten für jeden Geschäftsprozess und die Verwaltung von Prozessen und Zeitplänen für die Prozesse.
Aktion 11: Bewährte Praktiken
Nutzen Sie das vorhandene Wissen über bestehende PCS, tauschen Sie Erfahrungen und Wissen aus und importieren Sie gegebenenfalls funktionierende Systeme.
Aktion 12: Langfristiger Betrieb
Um ein nachhaltiges Port Community System zu haben, ist es wichtig, dass die folgenden Punkte identifiziert werden:
- Einkommensströme
Die meisten PCS haben einen gemischten Einkommensstrom, der wie folgt strukturiert sein kann
- Gebühr pro Stakeholder
- Gebühr pro Einheit (Stunde, Tonnage, Fass, Zollanmeldung, TEU usw.) oder pro EDI-Transaktionsgebühr oder pro Dienstleistungsgebühr
- Die monatliche oder jährliche Abonnementgebühr für alle Dienste oder pro Dienst
- Aktualisierung der Systeme, um sie mit den nationalen und internationalen Richtlinien und Vorschriften konform zu machen
- Laufende Entwicklung
Die Phasen der Entwicklung des Port Community Systems
Die Einrichtung des Port Community Systems erfolgt in mehreren Phasen. Die Anzahl der Schritte wird durch das Niveau der verfügbaren Informationstechnologie bestimmt. Im Folgenden finden Sie die drei Phasen:
Phase Eins: Entwicklung der wichtigsten Kanäle
Der erste kritische Schritt bei der Entwicklung von Kanälen einschließlich der Kanäle für wiederkehrende und Standardverfahren. Dazu gehört der Austausch von Dokumenten wie die Meldung von Gefahrgut, Frachtmanifesten, Schiffsankünften/-abfahrten und Zollerklärungen.
Phase Zwei: Hafengemeinschaftssysteme
Sobald die wichtigsten Kanäle eingerichtet und in Betrieb sind, kann das PCS eingerichtet werden. Was folgt, ist die Einrichtung von Informationssystemen für die Verteilung von Binnenfracht und die Seeschifffahrt. An diesem Punkt werden weitere Akteure, einschließlich Binnentransportunternehmen und Spediteure, einbezogen. So wird eine lückenlose Informationskette vom Hafen bis hin zu den Verteilerzentren im Binnenland sichergestellt.
Phase Drei: Erweiterte Hafengemeinschaftssysteme
Sobald das System der Hafengemeinschaft eingerichtet ist und die Nutzer es angenommen haben, ist der nächste Schritt die Verbesserung der Qualität und die Vervielfachung der Effekte. Dies kann die Einführung bewährter Verfahren und Technologien begünstigen, wie z.B. die vollständige Digitalisierung aller Dokumente und die Verwendung von RFID, um einen nahtlosen Frachtverkehr zu fördern.
Fazit
Das Port Community System bietet viele Vorteile für alle Beteiligten. Es erhöht die Geschwindigkeit und Effizienz von Hafenprozessen durch die Reduzierung und Automatisierung von Papierkram. Durch die Beseitigung von unnötigem Papierkram verbessert das PCS mit seinem vielseitigen, in Echtzeit arbeitenden, flexiblen, schnellen und zielgerichteten System die Effizienz bei den Prozessen der Hafenformalitäten, der Manifestierung, der Zollabfertigung, der Be- und Entladung von Fahrzeugen und der Lieferung in und aus dem Terminal. Das Port Community System bietet außerdem Kostensenkungen und erhöhte Sicherheit und macht jeden Beteiligten potenziell wettbewerbsfähiger.
