एक पोर्ट कम्युनिटी सिस्टम (पीसीएस) एक खुले और तटस्थ मंच को संदर्भित करता है जो कई प्रणालियों को जोड़ता है, इस प्रकार विभिन्न संगठनों के बीच जानकारी के सुरक्षित और बुद्धिमान आदान-प्रदान को सक्षम करता है जो एक हवाई अड्डे या बंदरगाह समुदाय बनाते हैं। यह एक साझा मंच है जो सार्वजनिक और निजी हितधारकों द्वारा आयोजित और उपयोग किया जाता है जिसमें प्रमुख हितधारक शामिल हो सकते हैं जैसे:
- एजेंट/शिपिंग लाइनें
- सीमा शुल्क और उत्पाद शुल्क
- लॉजिस्टिक्स प्रदाता/
- अन्य सरकारी एजेंसियां (ओजीए)
- रेल और सड़क ऑपरेटर
- टर्मिनल ऑपरेटर / पोर्ट प्राधिकरण
- वेयरहाउस ऑपरेटर (सीएफएस-कंटेनर फ्रेट स्टेशन)
सूचना का सुरक्षित और बुद्धिमान आदान-प्रदान बंदरगाह और रसद प्रक्रियाओं को अनुकूलित, प्रबंधित और स्वचालित करना संभव बनाता है, जिससे एक कुशल प्रक्रिया बनती है जो हवाई और बंदरगाह समुदायों की प्रतिस्पर्धी स्थिति को बढ़ाती है।
एक पोर्ट सामुदायिक प्रणाली ऑपरेटर क्या है?
पोर्ट कम्युनिटी सिस्टम को बनाए रखने और संचालित करने के लिए या तो एक निजी, सार्वजनिक या निजी / सार्वजनिक संगठन को संदर्भित करता है, जहां संगठन के व्यवसाय का मूल पोर्ट कम्युनिटी सिस्टम है।
यह आम तौर पर एक संचालन समिति या एक प्रकार के बोर्ड के साथ आता है जिसमें रसद और बंदरगाह समुदाय के विभिन्न बाहरी और आंतरिक समूहों के प्रतिनिधि होते हैं।
यह आमतौर पर दोनों पक्षों द्वारा हस्ताक्षरित सेवा स्तर के समझौतों के अनुसार पोर्ट कम्युनिटी सिस्टम उपयोगकर्ताओं की ओर से सूचना के इलेक्ट्रॉनिक आदान-प्रदान का प्रबंधन करता है।
पोर्ट सामुदायिक प्रणाली (पीसीएस) के मुख्य कार्यात्मक क्षेत्र
- सीमा शुल्क घोषणाएं
- निर्यात
- आयात
- अंतर्देशीय निकासी (सीएफएस सहित भरवां/
- समुद्री आंकड़े
- हज़मत और खतरनाक सामान
- ट्रैक और ट्रेस
- रेल/सड़क परिवहन
- ट्रांसशिपमेंट्स
- यात्रा /जहाज आगमन / प्रस्थान
- अपशिष्ट रिपोर्टिंग (गिट्टी पानी)
पोर्ट कम्युनिटी सिस्टम और सिंगल विंडो के बीच रणनीतिक गठबंधन
पीसीएस रसद क्षेत्रों और बंदरगाह के बीच सूचना के इलेक्ट्रॉनिक आदान-प्रदान के लिए एक साधन प्रदान करता है। यह अब एक राष्ट्रीय या एकल बंदरगाह समुदाय प्रणाली के भीतर जानकारी का आदान-प्रदान करने का सबसे उन्नत तरीका है।
एक पीसीएस या तो एक राष्ट्रीय एकल खिड़की में एकीकृत हो सकता है या राष्ट्रीय एकल खिड़की के रूप में कार्य कर सकता है। इस प्रकार, डेटा के इलेक्ट्रॉनिक आदान-प्रदान प्रदान के लिए सिंगल विंडो अवधारणा के कार्यान्वयन या विकास में यह महत्वपूर्ण हो सकता है क्योंकि यह दोहराव को कम करता है।
पोर्ट समुदाय प्रणाली द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाएं
पोर्ट कम्युनिटी सिस्टम मॉड्यूलर है कि यह व्यापार में लगे विभिन्न खिलाड़ियों और क्षेत्रों द्वारा आवश्यक उपकरण प्रदान करने के लिए बनाया गया है, इस प्रकार एक अत्यधिक एकीकृत प्रणाली प्रदान करता है। पोर्ट उपयोगकर्ताओं के लिए पोर्ट उपयोगकर्ताओं द्वारा डिज़ाइन किया गया, यह समुद्री सांख्यिकी रिपोर्टिंग, निर्यात, आयात, खतरनाक कार्गो, समेकन और ट्रांसशिपमेंट जैसे कार्यों की एक श्रृंखला को सुव्यवस्थित करता है।
पीसीएस द्वारा प्रदान की जाने वाली कुछ प्रमुख विशेषताओं और सेवाओं में शामिल हैं:
- कुशल आसान और तेज़ ईडीआई सूचना विनिमय, केंद्रीकरण और पुन: उपयोग, सप्ताह में 7 दिन दिन में 24 घंटे उपलब्ध है।
- समुद्री और अन्य आंकड़ों का प्रसंस्करण
- सीमा शुल्क घोषणाएं
- खतरनाक वस्तुओं का प्रसंस्करण
- कंटेनरीकृत, थोक और ब्रेकबल्क कार्गो पर जानकारी की इलेक्ट्रॉनिक हैंडलिंग
- ट्रैक और ट्रेस
पोर्ट सामुदायिक प्रणालियों की भूमिका
इसके मूल में पोर्ट कम्युनिटी सिस्टम तीन मुख्य भूमिकाएं निभाता है:
सिंगल विंडो सिस्टम में गेटवे:
- एक विश्वसनीय तीसरे पक्ष के रूप में कार्य करता है
- प्रशासनिक और संचालन प्रक्रियाओं को जोड़ता है
- सरकारी लाइन मंत्रालयों और एजेंसियों में इंटरफेस की संख्या को कम करता है
वैश्वीकरण के एक प्रमोटर:
- पीसीएस वैश्विक व्यापार बढ़ाने में मदद करता है
- बेहतर रिपोर्टिंग के लिए कंटेनर / खेप और जहाजों पर डेटा साझा करने में मदद करता है
- पीसीएस आईपीसीएसए पहल जैसी पहल के माध्यम से दुनिया भर के बंदरगाहों को जोड़ता है
मल्टीमॉडल लॉजिस्टिक्स चेन को बढ़ाएं
- वे विभिन्न पक्षों के बीच मल्टीमॉडल श्रृंखला में सूचनाओं का एक सहज आदान-प्रदान प्रदान करते हैं।
पोर्ट सामुदायिक प्रणाली कैसे विकसित करें
पोर्ट कम्युनिटी सिस्टम के विकास में बारह महत्वपूर्ण कार्रवाई करने की आवश्यकता है:
कार्रवाई 1: पोर्ट समुदाय प्रणाली की एक सामान्य समझ बनाएं
पीसीएस विकसित होने से पहले यह महत्वपूर्ण है कि सभी हितधारकों को प्रस्तावित पोर्ट कम्युनिटी सिस्टम की भूमिकाओं और कार्य की सामान्य समझ हो।
कार्रवाई 2: पोर्ट सामुदायिक प्रणाली क्यों है?
हितधारकों को पीसीएस की स्थापना के कारणों को जानने की आवश्यकता है। इनमें से कुछ कारणों में शामिल हो सकते हैं;
- प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करके प्रवेश के बंदरगाह पर अक्षमताओं को कम करना
- डेटा के आदान-प्रदान की सुविधा
- राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुपालन को एकीकृत और प्राप्त करना
- कार्गो की निकासी में देरी को कम करना
कार्रवाई 3: पीसीएस के विकास को कैसे शुरू करें - समुदाय
बंदरगाह समुदाय के खरीद-इन प्राप्त करना महत्वपूर्ण है जिसमें शामिल होंगे:
- समुदाय प्राप्त करना जिसमें सरकारी एजेंसियां, सीमा शुल्क, बंदरगाह प्राधिकरण, शिपिंग लाइनें और उपयोगकर्ता शामिल हैं।
- एक ऐसे नेता की पहचान करें जो पीसीएस स्थापित करने के लिए बंदरगाह समुदाय को एक साथ लाने के लिए जिम्मेदार होगा जो समुदाय के हितों के लिए काम करेगा और अपने हितों से स्वतंत्र होगा।
- वित्तपोषण सहित व्यवसाय और कानूनी मॉडल की पहचान करें जो पीसीएस को समुदाय की नजर में एक ईमानदार और विश्वसनीय ब्रोकर के रूप में विकसित करेगा।
कार्रवाई 4: राजदूत
पीसीएस अवधारणा को बढ़ावा देने और विदेशों और स्थान में इसके कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार राजदूतों या राजदूत की पहचान। राजदूत इस बात पर शोध करने के लिए भी जिम्मेदार होंगे कि अन्य पीसीएस सिस्टम कैसे काम करते हैं और इसे कैसे लागू किया जा सकता है या यह स्थानीय परिस्थितियों से कैसे संबंधित है।
कार्रवाई 5: संचार
सीमा शुल्क, बंदरगाहों, बंदरगाह उपयोगकर्ताओं, सरकारी मंत्रालयों, शिपिंग लाइनों, ओजीए आदि जैसे सभी हितधारकों को शामिल करके संचार के लिए दो-तरफा दृष्टिकोण रखना महत्वपूर्ण है। राय मांगकर और उदाहरण लेकर।
कार्रवाई 6: मुख्य व्यावसायिक प्रक्रियाओं की पहचान को संबोधित किया जाएगा
बंदरगाह स्थान, व्यावसायिक प्रक्रियाओं और विभिन्न हितधारकों के अलग-अलग हितों के आधार पर मुख्य व्यावसायिक प्रक्रियाएं अलग-अलग होंगी। पहचान की जाने वाली कुछ महत्वपूर्ण प्रक्रियाएं हैं:
- मुख्य सामुदायिक प्रक्रियाओं के साथ समझौता खोजना
- वर्तमान प्रक्रियाओं में निहित चुनौतियों और सरलीकृत इलेक्ट्रॉनिक प्रणालियों से आने वाले लाभों को रेखांकित करना
कार्रवाई 7: सीमा शुल्क एकीकरण
इसमें शामिल होंगे:
- हितधारकों को अधिकृत आर्थिक ऑपरेटरों (एईओ) या समकक्ष में स्थानांतरित करना
- सीमा शुल्क प्रक्रियाओं में सुधार
- पीसीएस प्रणाली विकास पर विश्व सीमा शुल्क संगठन (WCO) मार्गदर्शन के साथ काम करना
कार्रवाई 8: कानूनी ढांचा
उन कानूनी ढांचे को ध्यान में रखें जो पोर्ट कम्युनिटी सिस्टम के संचालन को नियंत्रित करेंगे। उदाहरण के लिए, पीसीएस को सीमा शुल्क अधिनियमों और प्रक्रियाओं जैसे निर्देशों, कानून और विनियमन को ध्यान में रखना पड़ सकता है। डेटा संरक्षण अधिनियम और समुद्री निर्देश और अधिनियम जैसे संदर्भों में:
- दुनिया भर में /
- स्थानीय/क्षेत्रीय जैसे नगर निगम के नियम
कार्रवाई 9: पीसीएस संगठन
इसमें इस तरह के पहलू शामिल होंगे:
- पालन
- मॉडल – सार्वजनिक, निजी या संयुक्त सार्वजनिक / निजी भागीदारी (पीपीपी)
- शेयरों और शेयरधारिता के प्रकार
- वित्तीयन
कार्रवाई 10: विकास समूह
मुद्दों के विकास और समाधान में भाग लेने के लिए महत्वपूर्ण सामुदायिक हितधारकों की पहचान महत्वपूर्ण है। इसमें प्रत्येक व्यावसायिक प्रक्रिया के लिए विशेषज्ञों की पहचान और प्रक्रियाओं के लिए प्रक्रियाओं और समय सीमाओं का प्रबंधन शामिल होगा।
कार्रवाई 11: सर्वोत्तम अभ्यास
मौजूदा पीसीएस के मौजूदा ज्ञान का उपयोग करते हुए, अनुभव और ज्ञान साझा करें और जहां आवश्यक हो वहां कार्य प्रणालियों को आयात करें।
कार्रवाई 12: दीर्घकालिक कार्रवाई
एक स्थायी पोर्ट सामुदायिक प्रणाली के लिए यह महत्वपूर्ण है कि निम्नलिखित की पहचान की जाए:
- राजस्व धाराएँ
अधिकांश पीसीएस में एक मिश्रित राजस्व धारा होती है जिसे इस रूप में संरचित किया जा सकता है
- प्रति हितधारक शुल्क
- शुल्क प्रति यूनिट शुल्क (घंटे, टनभार, बैरल, सीमा शुल्क घोषणा, टीईयू, आदि) या प्रति ईडीआई लेनदेन शुल्क या प्रति सेवा शुल्क
- सभी सेवा या प्रति सेवा के लिए मासिक या वार्षिक सदस्यता शुल्क
- सिस्टम को राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय निर्देशों और विनियमों के अनुरूप बनाने के लिए अद्यतन
- चल रहा विकास
बंदरगाह सामुदायिक प्रणाली के विकास के चरण
पोर्ट कम्युनिटी सिस्टम की स्थापना कई चरणों के माध्यम से की जाती है। चरणों की संख्या उपलब्ध सूचना प्रौद्योगिकी के स्तर से निर्धारित की जाएगी। निम्नलिखित तीन चरण हैं:
चरण एक: प्रमुख चैनलों का विकास
दोहराए जाने वाले और मानक प्रक्रियाओं के लिए चैनलों सहित चैनलों के विकास में पहला महत्वपूर्ण कदम। इनमें खतरनाक सामानों की रिपोर्टिंग, कार्गो मैनिफेस्ट, पोत आगमन/प्रस्थान और सीमा शुल्क घोषणाओं जैसे दस्तावेजों के आदान-प्रदान का प्रावधान शामिल होगा।
चरण दो: पोर्ट सामुदायिक प्रणाली
एक बार प्रमुख चैनल खुलने और चलने के बाद, पीसीएस स्थापित होने के लिए तैयार है। अंतर्देशीय माल वितरण और समुद्री शिपिंग सूचना प्रणाली की स्थापना इस प्रकार है। इस बिंदु पर, अंतर्देशीय परिवहन फर्मों और माल फॉरवर्डर्स सहित अधिक अभिनेताओं को लाया जाता है। यह बंदरगाह के अधिकार से अंतर्देशीय वितरण केंद्रों तक एक अटूट सूचना श्रृंखला सुनिश्चित करेगा।
चरण तीन: विस्तारित पोर्ट सामुदायिक प्रणालियां
एक बार जब पोर्ट समुदाय प्रणाली सेट हो जाती है और उपयोगकर्ताओं ने इसे अपनाया है, तो अगला कदम गुणवत्ता में सुधार और प्रभावों को गुणा करना है। यह सर्वोत्तम प्रथाओं और प्रौद्योगिकियों को अपनाने का समर्थन कर सकता है जैसे कि सभी दस्तावेजों का पूर्ण डिजिटलीकरण और निर्बाध कार्गो आंदोलन को बढ़ावा देने के लिए आरएफआईडी का उपयोग।
समाप्ति
पोर्ट कम्युनिटी सिस्टम शामिल सभी पक्षों के लिए बहुत सारे लाभ प्रदान करता है। यह कागजी कार्रवाई की कमी और स्वचालितकरण के माध्यम से बंदरगाह प्रक्रियाओं की गति और दक्षता को बढ़ाता है। अनावश्यक कागजी कार्रवाई को समाप्त करके पीसीएस अपने बहुआयामी, वास्तविक समय, लचीले, तेज और केंद्रित प्रणाली के साथ बंदरगाह औपचारिकताओं, प्रकट, सीमा शुल्क निकासी, वाहन लोडिंग और डिस्चार्ज और टर्मिनल के अंदर और बाहर वितरण की प्रक्रियाओं में दक्षता में सुधार करता है। पोर्ट कम्युनिटी सिस्टम लागत में कमी और बढ़ी हुई सुरक्षा भी प्रदान करता है और संभावित रूप से प्रत्येक हितधारक को अधिक प्रतिस्पर्धी बनाता है।



