De acordo com a UNCTAD (UN Trade and Development), o comércio mundial deverá atingir um valor de 32 triliões de dólares em 2025, se a atual tendência de aumento das exportações dos EUA, da China e da Índia se mantiver.
E, de acordo com o Gabinete de Análise Económica, o défice comercial dos EUA diminuiu em 8,5 mil milhões de dólares a partir de agosto de 2024.
Embora vários factores estejam em jogo, algum crédito pode ser dado à melhoria constante dos processos de desalfandegamento, cortesia do Ambiente Comercial Automatizado (ACE).
Este blogue centrar-se-á neste sistema específico e no seu papel na racionalização do comércio mundial nos últimos anos. Continue a ler!
O processo de desalfandegamento antes da introdução do Ambiente Comercial Automatizado (ACE)
Antes da implementação do ACE, o processo de desalfandegamento era fastidioso e moroso.
Era necessário fornecer cópias físicas de todos os documentos necessários e cada remessa era sujeita a uma avaliação física para determinar o seu valor e categorização, bem como para verificar a conformidade com os regulamentos em vigor na altura.
Além disso, todos os cálculos fiscais e a introdução de dados nos sistemas informáticos eram efectuados à mão.
Por outras palavras, a proporcionalidade dos erros cometidos pelas pessoas era bastante considerável e não havia transparência nem informação em tempo real no processo, o que, na maior parte das vezes, resultava em situações incómodas tanto para os importadores como para os exportadores, quando se tratava de rever o calendário e as multas.
A introdução do Ambiente Comercial Automatizado pelas Alfândegas e Proteção das Fronteiras (CBP) em 2009 mudou tudo isso.
O processo de desalfandegamento após a introdução do ACE
O lançamento do ACE revolucionou o desalfandegamento para o bem de todas as partes interessadas, ou seja, tanto os organismos governamentais como as empresas.
Vejamos cada um deles individualmente:
O ponto de vista da regulamentação
De um ponto de vista regulamentar, a Alfândega e Proteção das Fronteiras dos EUA (CBP) e várias agências federais desempenham papéis cruciais no processo de desalfandegamento.
Agências importantes como o Departamento de Agricultura dos Estados Unidos (USDA), a Agência de Proteção Ambiental (EPA), o Gabinete de Álcool, Tabaco, Armas de Fogo e Explosivos (ATF) e o Serviço de Pesca e Vida Selvagem dos Estados Unidos (FWS) acedem a dados aduaneiros em tempo real através de uma plataforma unificada.
Esta abordagem simplificada reduz significativamente o tempo necessário para avaliar os contentores nos portos, aumentando assim a eficiência global do processo aduaneiro e assegurando simultaneamente que nenhum carregamento potencialmente prejudicial ou ilegal fique por controlar.
Além disso, o Ambiente Comercial Automatizado (ACE) conferiu à Food and Drug Administration (FDA) o poder de emitir e verificar avisos de pré-autorização - comummente designados por Avisos Prévios da FDA - para todas as importações abrangidas pelo seu âmbito regulamentar.
Esta capacidade não só acelera a importação de mercadorias, como também reforça a segurança pública, garantindo que todos os produtos cumprem as normas de saúde e segurança necessárias antes de entrarem no mercado dos EUA.
O ponto de vista da empresa
Para as empresas, a introdução do ACE simplificou e acelerou consideravelmente o processo de desalfandegamento. Para começar, permite que os importadores e exportadores apresentem todos os documentos necessários eletronicamente, o que eliminou qualquer possibilidade de introdução de erros humanos nos dias anteriores ao ACE.
O ACE também possibilita um novo grau de transparência no processo e o acesso a informações em tempo real ajuda a gerir melhor as cadeias de abastecimento. A integração da entrada da Secção 321 no ACE também provou ser uma vantagem para as pequenas remessas avaliadas em menos de 800 dólares.
Como resultado, as eficiências no processo de desalfandegamento, cortesia do ACE, ajudam as empresas a mitigar os atrasos e as rejeições de conformidade, o que acarreta o pagamento de uma pesada taxa de sobreestadia até que o envio seja desalfandegado.
Por último, mas não menos importante, a capacidade de desalfandegar mais rapidamente também significa que os envios são entregues a tempo, o que ajuda a consolidar a reputação de confiança de um importador ou exportador.
O estado atual da ACE
A ACE lançou recentemente um novo portal para melhorar ainda mais o processo de desalfandegamento e está ainda a passar por um processo de modernização abrangente em fases.
O novo portal ACE inclui agora uma navegação intuitiva, uma gestão de contas melhorada e ferramentas de visualização de dados, permitindo aos utilizadores acompanhar melhor as expedições, os documentos e as informações de conformidade. Pode ver informações detalhadas sobre todas as implementações concluídas aqui.
Existem várias novas funcionalidades que estão planeadas para serem lançadas em 2025. Entre elas, as principais são:
- Um Sistema de Imagem de Documentos (DIS) melhorado, que suportará tipos de documentos adicionais, reduzindo as apresentações manuais.
- Capacidades de inspeção não intrusiva (NII) que permitirão um desalfandegamento mais rápido das mercadorias conformes.
- Melhoria do tratamento do draubaque, que permitirá um melhor acompanhamento e um processamento mais rápido dos reembolsos de impostos sobre mercadorias reexportadas.
É possível monitorizar todas as actualizações planeadas e implementadas através do Cronograma de Desenvolvimento e Implantação do ACE do PFC.
A complexidade do processo de desalfandegamento e porque é que trabalhar com empresas de logística terceiras é o caminho a seguir?
Por muito benéfico que seja o portal ACE, o desalfandegamento continua a ser um processo complexo que exige uma experiência e conhecimentos significativos para desalfandegar sem atrasos.
Se é novo na importação ou exportação ou mesmo se é um operador de grande escala, há vários aspectos do processo de desalfandegamento que tem de conhecer, tais como
Diversos requisitos de conformidade aduaneira
As leis de importação/exportação, os direitos aduaneiros, os direitos aplicáveis e outros pormenores de cada país são bem conhecidos, dependendo do país para o qual se está a exportar.
A África do Sul, por exemplo, tem um sistema complicado de licenças de importação, utiliza um sistema baseado em tarifas e cobra IVA sobre todas as mercadorias que entram no país.
Se exportasse frango dos EUA para a África do Sul, seria seria necessário apresentar um certificado sanitário do Ministério da Agricultura, Florestas e Pescas. Um país como a Austrália, por outro lado, aplica uma taxa de 10% DE GST a todos os bens, independentemente do seu valor.
Conhecimento dos sistemas de classificação
Existem três sistemas de classificação principais utilizados no comércio global:
- Sistema Harmonizado (SH)
- Sistema de Classificação Industrial Norte-Americano (NAICS)
- Classificação Normalizada do Comércio Internacional (SITC)
Para desalfandegar eficazmente, é necessário estar ciente destes aspectos. Por exemplo, a Organização Mundial das Alfândegas supervisiona o Sistema Harmonizado, que classifica as mercadorias utilizando códigos de 10 dígitos globalmente aceites.
As rejeições, os atrasos e as sanções podem resultar de uma classificação incorrecta dos produtos, quer em consequência de um erro quer de uma falta de conhecimento da classificação SH.
Conhecimento dos acordos de comércio livre
Os EUA, por exemplo, têm vários acordos de comércio livre, como o Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA), o Acordo de Comércio Livre Estados Unidos-Bahrein e o Acordo de Comércio Livre entre os EUA e a Coreia. O conhecimento e a compreensão destes acordos podem ajudá-lo a tirar partido destes ACL e a navegar no seu processo de desalfandegamento.
Conhecimentos logísticos
A importação e a exportação envolvem muita logística, desde a decisão do modo de transporte (terrestre, marítimo ou aéreo) até à organização da viagem ao estrangeiro e à garantia de que possui a documentação adequada para cada via de transporte.
Além disso, a navegação na logística exige a coordenação entre vários intervenientes, incluindo transitários, serviços de armazenamento e agentes aduaneiros.
Cada etapa introduz requisitos específicos e potenciais obstáculos; por exemplo, os envios aéreos têm normalmente tempos de processamento mais curtos, mas podem envolver controlos de segurança mais rigorosos do que o transporte marítimo.
Porque é que utilizar uma empresa de logística terceira é a melhor aposta para um desalfandegamento simplificado
Mesmo com a eficácia do ACE, o procedimento de desalfandegamento continua a ser algo difícil. A colaboração com um despachante aduaneiro especializado ou com uma empresa de logística terceirizada pode ajudar muito a manter a conformidade e agilizar a logística durante o processo de importação/exportação.
Estes especialistas possuem uma vasta experiência e conhecimentos, com equipas dedicadas à gestão dos meandros dos requisitos aduaneiros. As suas relações estabelecidas com as autoridades aduaneiras também significam menos atrasos e desalfandegamentos mais fáceis, permitindo-lhe concentrar-se nas operações principais da empresa sem o peso dos desafios aduaneiros.
A CustomsCity, por exemplo, oferece um apoio abrangente para envios transfronteiriços, incluindo o registo em eManifest para transportadores aéreos, marítimos e rodoviários, o Registo de Segurança do Importador (ISF), a FDA Prior Notice e as entradas em Type 86 (Secção 321), assegurando que os seus envios atravessam eficientemente as fronteiras.
Para além do acima exposto, o CustomsCity também suporta:
- Sistema eletrónico do CBP In-Bond para o acompanhamento das mercadorias que circulam em regime de "in-bond" nos EUA
- Um sistema de notificação do estado do frete (FSN) para o acompanhamento do armazém em tempo real,
- Um serviço de notificação de autorização de saída (RNS) para informar os importadores do estado de autorização da expedição.
Tudo isto ajuda a otimizar ainda mais a logística e a conformidade, enquanto se concentra na sua atividade principal.
CustomsCity também fornece consultoria especializada numa janela única para ajudar os governos no processo de desalfandegamento. Este apoio especializado simplifica a documentação, automatiza as verificações de conformidade e assegura uma experiência aduaneira mais simples.
Embrulhar tudo
Em suma, a plataforma ACE transformou inegavelmente o desalfandegamento, tornando o comércio global mais acessível e gerível tanto para as empresas como para as agências reguladoras.
No entanto, como o site salienta, manter a conformidade com as alfândegas exige uma boa dose de conhecimento e experiência, o que pode ser assustador. Para as empresas, mesmo os mais pequenos erros podem levar a atrasos e coimas graves.
É aí que CustomsCity entra em ação. Com as nossas soluções aduaneiras automatizadas e a nossa experiência regulamentar, ajudamos as empresas a navegar na conformidade sem problemas, a evitar armadilhas comuns e a manter as operações no caminho certo.
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