Según la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), el comercio mundial está a punto de alcanzar un valor de 32 billones de dólares. 32 billones de dólares en 2025 si se mantiene la tendencia actual de aumento de las exportaciones de Estados Unidos, China e India.
Y según la Oficina de Análisis Económicos, el déficit comercial de EE.UU. disminuyó en 8.500 millones de dólares en agosto de 2024.
Aunque son varios los factores que intervienen, hay que atribuir parte del mérito a la mejora constante de los procesos de despacho de aduanas, cortesía del Entorno Comercial Automatizado (ACE).
Este blog se centrará en este sistema específico y su papel en la agilización del comercio mundial en los últimos años. Siga leyendo.
El proceso de despacho de aduanas antes de la introducción del entorno comercial automatizado (ACE)
Antes de la implantación de ACE, el proceso de despacho de aduanas era tedioso y lento.
Había que presentar copias físicas de toda la documentación necesaria, y cada envío se sometía a una evaluación física para determinar su valor y categorización, así como comprobar el cumplimiento de la normativa de la época.
Además, todos los cálculos fiscales y la introducción de datos en los sistemas informáticos se realizaban a mano.
En otras palabras, la proporcionalidad de los errores cometidos por las personas era bastante considerable, y no existía transparencia en el proceso ni información en tiempo real, lo que la mayoría de las veces provocaba situaciones incómodas tanto para los importadores como para los exportadores a la hora de revisar el calendario y las multas.
La introducción del Entorno Comercial Automatizado por el Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras (CBP) en 2009 cambió todo eso.
El proceso de despacho de aduanas tras la introducción de la ACE
La puesta en marcha de ACE ha revolucionado el despacho de aduanas en beneficio de todas las partes interesadas, es decir, tanto de las administraciones como de las empresas.
Veamos cada uno de ellos por separado:
El punto de vista regulador
Desde el punto de vista normativo, el Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras de Estados Unidos (CBP) y varias agencias federales desempeñan papeles cruciales en el proceso de despacho de aduanas.
Agencias clave como el Departamento de Agricultura de EE.UU. (USDA), la Agencia de Protección del Medio Ambiente (EPA), la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (ATF) y el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE.UU. (FWS) acceden a los datos aduaneros en tiempo real a través de una plataforma unificada.
Este enfoque racionalizado reduce considerablemente el tiempo necesario para evaluar los contenedores en los puertos, lo que aumenta la eficacia global del proceso aduanero y garantiza que ningún envío potencialmente nocivo o ilegal quede sin control.
Además, el Entorno Comercial Automatizado (ACE) ha facultado a la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) para emitir y verificar notificaciones de autorización previa -comúnmente denominadas notificaciones previas de la FDA- para todas las importaciones que entran en su ámbito de regulación.
Esta capacidad no sólo acelera la importación de mercancías, sino que también refuerza la seguridad pública al garantizar que todos los productos cumplen las normas sanitarias y de seguridad necesarias antes de entrar en el mercado estadounidense.
El punto de vista empresarial
Para las empresas, la introducción de ACE ha simplificado y agilizado enormemente el proceso de despacho de aduanas. Para empezar, permite a los importadores y exportadores presentar todos los documentos necesarios por vía electrónica, lo que eliminó cualquier posibilidad de que se introdujeran errores humanos en la época anterior a ACE.
ACE también hace posible un nuevo grado de transparencia en el proceso y el acceso a información en tiempo real ayuda a gestionar mejor las cadenas de suministro. La integración de la entrada de la Sección 321 en el ACE también ha demostrado ser una gran ayuda para los envíos más pequeños por valor inferior a 800 dólares.
Como resultado, las eficiencias en el proceso de despacho de aduanas, cortesía de ACE, ayudan a las empresas a mitigar los retrasos y los rechazos de conformidad, ambos de los cuales añaden la carga de pagar una fuerte tasa de sobreestadía hasta que se despache el envío.
Por último, pero no por ello menos importante, la posibilidad de pasar la aduana más rápidamente también significa que los envíos se entregan a tiempo, lo que ayuda a consolidar la reputación de fiabilidad de un importador o exportador.
Estado actual de la ACE
ACE ha lanzado recientemente un nuevo portal para mejorar aún más el proceso de despacho de aduanas y sigue inmersa en un amplio proceso de modernización por fases.
El nuevo portal ACE incluye ahora una navegación intuitiva, una gestión de cuentas mejorada y herramientas de visualización de datos, lo que permite a los usuarios realizar un mejor seguimiento de los envíos, los documentos y la información sobre el cumplimiento de la normativa. Puede consultar información detallada sobre todas las implantaciones completadas aquí.
Hay varias novedades previstas para 2025. Entre ellas destacan:
- Un Sistema de Imágenes de Documentos (DIS) mejorado, que admitirá tipos de documentos adicionales, reduciendo las presentaciones manuales.
- Capacidades de inspección no intrusiva (NII) que permitirán un despacho más rápido de las mercancías conformes.
- Mejora de la tramitación de las devoluciones, lo que permitirá un mejor seguimiento y una tramitación más rápida de las devoluciones de impuestos sobre bienes reexportados.
Puede supervisar todas las actualizaciones planificadas y desplegadas a través del Calendario de desarrollo e implantación de ACE del CBP.
La complejidad del proceso de despacho de aduanas y por qué es mejor trabajar con empresas de logística externas
Por muy beneficioso que sea el portal ACE, el despacho de aduanas sigue siendo un proceso complejo que requiere mucha experiencia y conocimientos para pasar la aduana sin retrasos.
Si es la primera vez que importa o exporta, o incluso si es un operador a gran escala, hay varios aspectos del proceso de despacho de aduanas que debe conocer, como:
Diversos requisitos de cumplimiento aduanero
Las leyes de importación y exportación, los aranceles, los derechos aplicables y otros detalles de cada país son bien conocidos por usted, dependiendo del país al que exporte.
Sudáfrica, por ejemplo, tiene un complicado sistema de licencias de importación, utiliza un sistema basado en aranceles y grava con IVA todas las mercancías que entran en el país.
Si fuera a exportar pollo de EE.UU. a Sudáfrica, se le exigiría que se le exigiría un certificado sanitario del Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca. En cambio, un país como Australia aplica un 10% DE IVA a todos los bienes, independientemente de su valor.
Conocimiento de los sistemas de clasificación
Existen tres sistemas principales de clasificación utilizados en el comercio mundial:
- Sistema Armonizado (SA)
- Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (NAICS)
- Clasificación Uniforme para el Comercio Internacional (CUCI)
Para realizar un despacho de aduanas eficaz, debe conocer estos aspectos. Por ejemplo, la Organización Mundial de Aduanas supervisa el Sistema Armonizado, que clasifica las mercancías utilizando códigos de 10 dígitos aceptados en todo el mundo.
Los rechazos, retrasos y sanciones pueden derivarse de una clasificación incorrecta de los productos, ya sea como consecuencia de un error o de una falta de comprensión de la clasificación del SA.
Conocimiento de los acuerdos de libre comercio
Estados Unidos, por ejemplo, tiene varios acuerdos de libre comercio, como el Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA), el TLC entre Estados Unidos y Bahréin y el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Corea. El conocimiento y la comprensión de estos acuerdos pueden ayudarle a sacar provecho de estos TLC y navegar a través de su proceso de despacho de aduanas.
Conocimientos logísticos
En la importación y exportación intervienen muchos aspectos logísticos, desde decidir el modo de transporte (terrestre, marítimo o aéreo) hasta organizar el viaje al extranjero y asegurarse de tener la documentación adecuada para cada ruta de transporte.
Además, la logística requiere la coordinación de las distintas partes interesadas, incluidos los transitarios, los servicios de almacenamiento y los agentes de aduanas.
Cada paso introduce requisitos específicos y posibles obstáculos; por ejemplo, los envíos aéreos suelen tener plazos de tramitación más cortos, pero pueden implicar controles de seguridad más estrictos que el transporte marítimo.
Por qué recurrir a una empresa de logística es la mejor opción para agilizar el despacho de aduanas
Incluso con la eficacia de ACE, el procedimiento de despacho de aduanas sigue siendo algo difícil. Colaborar con un agente de aduanas especializado o una empresa de logística externa puede ser de gran ayuda para mantener el cumplimiento y agilizar la logística durante el proceso de importación/exportación.
Estos expertos aportan una amplia experiencia y conocimientos, con equipos dedicados a gestionar las complejidades de los requisitos aduaneros. Sus relaciones consolidadas con las autoridades aduaneras también se traducen en menos retrasos y despachos más fluidos, lo que le permite centrarse en las operaciones principales de su negocio sin la carga de los problemas aduaneros.
CustomsCity, por ejemplo, ofrece una asistencia completa para los envíos transfronterizos, incluida la presentación de eManifest para transportistas aéreos, marítimos y por camión, la Presentación de Seguridad del Importador (ISF), Prior Notice de la FDA y las entradas en Type 86 (Sección 321), lo que garantiza que sus envíos se muevan con eficacia a través de las fronteras.
Además de lo anterior, CustomsCity también admite:
- Sistema electrónico CBP In-Bond para el seguimiento de las mercancías que circulan dentro de los EE.UU.
- Un sistema de notificación del estado de la carga (FSN) para el seguimiento del almacén en tiempo real,
- Un servicio de notificación de liberación (RNS) para informar a los importadores del estado de liberación de los envíos.
Todo ello contribuye a optimizar aún más la logística y el cumplimiento de las normativas mientras usted se centra en su actividad principal.
CustomsCity también ofrece consultoría especializada de ventanilla única para ayudar a los gobiernos con el proceso de despacho de aduanas. Este apoyo especializado agiliza la documentación, automatiza los controles de conformidad y garantiza una experiencia aduanera más sencilla.
Para terminar
En pocas palabras, la plataforma ACE ha transformado innegablemente el despacho de aduanas, haciendo que el comercio mundial sea más accesible y manejable tanto para las empresas como para los organismos reguladores.
Sin embargo, como señala el sitio web, cumplir las normas aduaneras exige muchos conocimientos y experiencia, lo que puede resultar desalentador. Para las empresas, hasta el más mínimo error puede acarrear graves retrasos y multas.
Ahí es donde AduanasCity entra en juego. Con nuestras soluciones aduaneras automatizadas y nuestra experiencia normativa, ayudamos a las empresas a cumplir la normativa sin problemas, evitar los errores más comunes y mantener el rumbo de sus operaciones.
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