ACI eManifest refere-se à transmissão de informações sobre a carga em formato electrónico às autoridades aduaneiras antes da chegada do carregamento ao posto fronteiriço ou ao porto de entrada. O programa eManifest faz parte de um programa mais vasto, o Advance Commercial Information (ACI), gerido pela Canada Border Services Agency (CBSA). O ACI tem por objectivo facilitar e modernizar os processos de comércio internacional entre o Canadá e os seus parceiros comerciais internacionais. eManifest é um programa concebido para reforçar a segurança dos canadianos, facilitando simultaneamente o desalfandegamento de remessas legítimas e de baixo risco.
No âmbito do programa eManifest , os transitários, os importadores e os transportadores devem apresentar à CBSA informações electrónicas sobre as suas remessas antes de estas serem carregadas ou chegarem a um porto de entrada canadiano.
ACI eManifest: Uma iniciativa da CBSA.
eManifest é fundamental para a identificação de ameaças à protecção, segurança e saúde canadianas antes de as remessas chegarem ao país. O programa é responsável pela recolha e avaliação dos dados relativos aos transportes e aos carregamentos. Esta informação é depois fornecida à CBSA, que pode avaliar a informação para identificar os transportes de alto risco antes de chegarem aos portos de entrada.
Através do sistema eManifest , os processos de desalfandegamento e de desalfandegamento das fronteiras tornam-se mais seguros, eficientes e compatíveis com as normas internacionais e com as normas estabelecidas pelo seu homólogo americano. Muitos países adoptaram processos electrónicos semelhantes ao programa ACI eManifest . O sistema electrónico permite que os funcionários aduaneiros identifiquem e classifiquem as remessas antes de estas chegarem aos pontos de entrada, aumentando significativamente a eficiência dos processos e do comércio transfronteiriço. O programa eManifest funciona em harmonia com os requisitos do programa ACE da Alfândega e Protecção das Fronteiras dos EUA (CBP) e de acordo com as recomendações da Organização Mundial das Alfândegas (OMA).
eManifest assemelha-se muito à iniciativa americana " Automated Commercial Environment" (ACE), embora o ACE e o ACI não tenham qualquer ligação. No entanto, o alinhamento dos procedimentos traz benefícios para o governo, os canadianos e a comunidade comercial. O programa eManifest melhora a comunicação entre a CBSA e as empresas e reduz a carga administrativa causada pelos processos manuais. No âmbito do programa, as empresas podem ser mais eficientes nas suas operações, uma vez que recebem notificações de estado em tempo real.
Portal CBSA eManifest .
O portal eManifest é uma plataforma em linha concebida pela CBSA para facilitar a transmissão electrónica de informações sobre o transporte e a carga antes da chegada das remessas aos pontos de fronteira. Isto permite à CBSA facilitar a aprovação e melhorar os processos de segurança. O principal objectivo do sistema é avaliar e monitorizar a segurança potencial da carga que entra no país e, ao fazê-lo, proteger a saúde e a segurança dos canadianos.
Principais características do portal eManifest
O portal permite às partes interessadas
1. Enviar de forma segura os seus dados comerciais para a CBSA
2. Aceder a material de referência e ajuda em linha
3. Receber notificações e confirmar a recepção de informações da CBSA
4. Receber comunicações do sistema da CBSA sobre actualizações importantes relacionadas com a sua actividade transfronteiriça
5. Verificar o estado das informações relativas ao comércio transfronteiriço que foram transmitidas pelo EDI ou através do Portal
eManifest Requisitos do ACI para clientes comerciais
Na maioria dos casos, eManifest é um requisito para todas as cargas e veículos que entram no país utilizando qualquer meio de transporte. Certos envios que podem ser isentos incluem envios que são desalfandegados ao abrigo do Programa de Envios de Baixo Valor por Transportador, envios postais de carga completa e carga e transportes que saem do Canadá.
Como funciona o ACI eManifest
eManifest torna obrigatório que todos os transportadores ferroviários, aéreos e rodoviários enviem antecipadamente por via eletrónica informações sobre o transporte e a carga ao CBSA. Para os transitários, é também obrigatório transmitir dados secundários ou mais vulgarmente conhecidos como dados da fatura house . Os transitários e as transportadoras podem utilizar o portal em linha eManifest , EDI ou soluções de software de terceiros para enviar e receber dados e informações com a CBSA.
Auto-estrada: É obrigatório que os dados relativos ao transporte e à carga sejam apresentados e validados pela CBSA, o mais tardar uma hora antes de o carregamento chegar à fronteira.
Caminho-de-ferro: É obrigatório que os dados relativos ao transporte e à carga sejam apresentados e validados pela CBSA, o mais tardar duas horas antes de o carregamento chegar à fronteira.
Marítimo: É obrigatório que os dados relativos ao transporte e à carga sejam apresentados e validados pela CBSA o mais tardar 24 horas antes do carregamento do navio no porto estrangeiro
Aéreo: É obrigatório que os dados relativos ao transporte e à carga sejam apresentados e validados pela CBSA o mais tardar 4 horas antes da chegada da aeronave
ACI eManifest Cronograma de implementação
A implementação do eManifest foi implementada por fases. A Fase 1 foi o modo ACI Ocean, lançado em 19 de Abril de 2004, e a Fase 2 entrou em funcionamento em Junho de 2006 e implementou os envios por via aérea. A Fase 3 do programa eManifest foi implementada de acordo com o cronograma abaixo.
Datas críticas para a auto-estrada ACI
6 de Maio de 2015 - As alterações regulamentares destinadas a facilitar a implementação do programa eManifest foram publicadas na Canada Gazette. De acordo com as novas alterações, os transportadores ferroviários, transitários e rodoviários estão agora legalmente vinculados aos requisitos do eManifest .
De 6 de Maio a 10 de Julho de 2015 - Período de transição para as transportadoras em que o incumprimento não implica sanções.
10 de Julho a 10 de Janeiro de 2016 - Incumprimento dos requisitos do sítio eManifest por parte das transportadoras para a aplicação de sanções não pecuniárias
10 de Janeiro de 2016 - As transportadoras que não cumprirem os requisitos do programa eManifest serão objecto de sanções pecuniárias.
Nos próximos anos, espera-se que a CBSA melhore o programa ACI para incluir características que incluam:
1. eManifest Portal e EDI para permitir que os importadores apresentem dados comerciais antecipados (ATD)
2. Funcionalidade alargada de envio de manifesto e novos avisos ACI eManifest para clientes de todos os modos de transporte através do portal eManifest e do EDI.
3. Novos mapas de mensagens de carga multimodal em todos os modos de transporte.
ACI eManifest Transmissão de dados
Existem três formas através das quais as transportadoras podem transmitir dados ao CBSA, nomeadamente
1. Uma solução de terceiros por um prestador de serviços que tenha sido aprovado pela CBSA para fornecer a solução
2. O portal eManifest
3. Intercâmbio electrónico de dados (EDI)
eManifest Portal
O eManifest O Portal foi concebido para facilitar a transmissão, através da Internet, de dados relativos a expedições antecipadas. O portal eManifest foi inicialmente concebido para satisfazer as necessidades de conformidade das pequenas empresas.
Sistema EDI
O sistema EDI permite o intercâmbio directo de dados de um computador para outro. Os clientes que enviam dados à CBSA podem escolher entre quatro sistemas EDI: soluções de fornecedores terceiros, ligação directa, Customs Internet Gateway ou Value Added Network (VAN).
- VAN - Trata-se de uma rede EDI pública que permite a vários clientes utilizar uma plataforma partilhada para trocar informações com a CBSA e entre si. Os clientes são obrigados a pagar pela utilização do portal VAN e outras taxas associadas.
- Customs Internet Gateway (CIG) - Trata-se de um gateway operado pela CBSA que permite aos clientes enviar e receber dados em linha.
- Ligação directa à CBSA - Por um investimento inicial de 30.000 dólares para a instalação e 7.000 dólares para a manutenção anual, os clientes obtêm a vantagem de se ligarem directamente à CBSA.
- Prestador de serviços a terceiros - Existem vários prestadores de serviços terceiros aprovados pela CBSA para fornecer serviços de transmissão e intercâmbio de dados utilizando uma variedade de métodos de comunicação.
