ACI eManifest fait référence à la transmission d'informations sur le fret sous forme électronique aux autorités douanières avant l'arrivée de la cargaison au poste frontalier ou au point d'entrée. Le programme eManifest fait partie du programme plus vaste d'information commerciale préalable (ACI) géré par l'Agence des services frontaliers du Canada (ASFC). L'ACI vise à faciliter et à moderniser les procédures commerciales internationales entre le Canada et ses partenaires commerciaux internationaux. eManifest est un programme conçu pour renforcer la sécurité et la sûreté des Canadiens tout en facilitant le dédouanement des envois légitimes à faible risque.
Dans le cadre du programme eManifest , les transitaires, les importateurs et les transporteurs doivent soumettre à l'ASFC des informations électroniques sur leurs envois avant que ceux-ci ne soient chargés ou n'arrivent à un point d'entrée au Canada.
ACI eManifest: Une initiative de l'ASFC.
eManifest est essentiel pour identifier les menaces pour la sécurité, la sûreté et la santé des Canadiens avant que les cargaisons n'arrivent dans le pays. Le programme est chargé de la collecte et de l'évaluation des données relatives aux moyens de transport et aux expéditions. Ces informations sont ensuite communiquées à l'ASFC, qui peut alors les évaluer pour repérer les moyens de transport à haut risque avant qu'ils n'arrivent aux points d'entrée.
Grâce au système eManifest , les procédures de dédouanement et de franchissement des frontières sont rendues plus sûres, plus efficaces et plus compatibles avec les normes internationales et celles établies par son homologue américain. De nombreux pays ont adopté des processus électroniques similaires au programme ACI eManifest . Le système électronique permet aux fonctionnaires des douanes d'identifier et de classer les envois avant qu'ils n'arrivent aux points d'entrée, ce qui améliore considérablement l'efficacité des procédures et des échanges transfrontaliers. Le programme eManifest fonctionne en harmonie avec les exigences du programme ACE des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (CBP) et selon les recommandations de l'Organisation mondiale des douanes (OMD).
eManifest ressemble beaucoup à l'initiative américaine Automated Commercial Environment (A CE), même si l'ACE et l'ACI n'ont aucun lien. Néanmoins, l'alignement des procédures présente des avantages pour le gouvernement, les Canadiens et la communauté commerciale. Le programme eManifest améliore la communication entre l'ASFC et les entreprises et réduit la charge administrative due aux processus manuels. Dans le cadre de ce programme, les entreprises peuvent être plus efficaces dans leurs opérations puisqu'elles reçoivent des notifications de statut en temps réel.
Portail de l'ASFC eManifest .
Le portail eManifest est une plateforme en ligne conçue par l'ASFC pour faciliter la transmission électronique d'informations sur les moyens de transport et le fret avant l'arrivée des envois aux postes frontières. Cela permet à l'ASFC de faciliter les procédures d'approbation et de renforcer la sécurité. Le principal objectif du système est d'évaluer et de contrôler la sécurité potentielle du fret entrant dans le pays et, ce faisant, de protéger la santé et la sécurité des Canadiens.
Les principales caractéristiques du portail eManifest
Le portail permet aux parties prenantes de
1. Envoyer en toute sécurité leurs données commerciales à l'ASFC
2. Accéder au matériel de référence et à l'aide en ligne
3. Recevoir des notifications et confirmer la réception d'informations de l'ASFC
4. Recevoir des communications de l'ASFC concernant des mises à jour importantes relatives à leurs activités transfrontalières
5. Vérifier l'état des informations relatives aux échanges transfrontaliers qui ont été transmises par EDI ou par l'intermédiaire du portail.
eManifest Exigences de l'ACI pour les clients commerciaux
Dans la plupart des cas, eManifest est obligatoire pour tous les chargements et moyens de transport entrant dans le pays, quel que soit le mode de transport utilisé. Certains envois peuvent être exemptés, notamment les envois dédouanés dans le cadre du programme d'envois de faible valeur par messagerie, les envois postaux complets et les cargaisons et moyens de transport quittant le Canada.
Comment fonctionne l'ACI eManifest
eManifest oblige tous les transporteurs ferroviaires, aériens et routiers à transmettre à l'avance à l'ASFC, par voie électronique, les informations relatives au moyen de transport et au fret. Pour les transitaires, il est également obligatoire de transmettre des données secondaires ou plus communément appelées house bill data. Les transitaires et les transporteurs peuvent utiliser le portail en ligne eManifest , l'EDI ou des solutions logicielles tierces pour envoyer et recevoir des données et des informations avec l'ASFC.
Autoroute: Les données relatives au moyen de transport et au fret doivent obligatoirement être soumises et validées par l'ASFC au plus tard une heure avant l'arrivée de l'envoi à la frontière.
Rail: Les données relatives au moyen de transport et au fret doivent obligatoirement être soumises et validées par l'ASFC au plus tard deux heures avant l'arrivée de l'envoi à la frontière.
Océan: Les données relatives au moyen de transport et au fret doivent obligatoirement être soumises et validées par l'ASFC au plus tard 24 heures avant le chargement du navire dans le port étranger.
Air: Les données relatives au moyen de transport et au fret doivent obligatoirement être soumises et validées par l'ASFC au plus tard 4 heures avant l'arrivée de l'aéronef.
Calendrier de mise en œuvre de l'ACI eManifest
La mise en œuvre de eManifest s'est déroulée en plusieurs phases. La phase 1 concernait le mode océanique de l'ACI et a été lancée le 19 avril 2004. La phase 2 a été lancée en juin 2006 et a mis en œuvre les expéditions par voie aérienne. La phase 3 du programme eManifest a été mise en œuvre selon le calendrier ci-dessous.
Dates critiques pour l'ACI Autoroute
6 mai 2015 - Des modifications réglementaires visant à faciliter la mise en œuvre du programme eManifest ont été publiées dans la Gazette du Canada. Selon les nouvelles modifications, les transporteurs ferroviaires, les transitaires et les transporteurs routiers sont maintenant légalement liés par les exigences de eManifest .
Du 6 mai au 10 juillet 2015 - Période de transition pour les transporteurs dont la non-conformité n'entraînerait pas de sanctions.
Du 10 juillet au 10 janvier 2016 - Le non-respect des exigences du site eManifest par les transporteurs entraîne des sanctions non pécuniaires.
10 janvier 2016 - Les transporteurs qui ne respectent pas les exigences du programme eManifest s'exposent à des sanctions pécuniaires.
Au cours des prochaines années, l'ASFC devrait améliorer le programme AIC en y ajoutant des caractéristiques telles que
1. eManifest Portail et EDI pour permettre aux importateurs de soumettre des données commerciales anticipées (ATD)
2. Fonctionnalité élargie de transmission du manifeste et nouveaux avis d'ACI à l'état final eManifest pour les clients de tous les modes par le biais du portail eManifest et de l'EDI.
3. Nouvelles cartes de messages multimodaux pour le fret dans tous les modes de transport.
ACI eManifest Transmission de données
Les transporteurs peuvent transmettre des données à l'ASFC de trois manières différentes :
1. Solution d'un tiers par un fournisseur de services agréé par l'ASFC pour fournir la solution
2. Le portail eManifest
3. Échange de données informatisées (EDI)
eManifest Portail
Le portail eManifest a été conçu pour faciliter la transmission en ligne des données relatives aux envois anticipés. Le portail eManifest a été conçu à l'origine pour répondre aux besoins de conformité des petites entreprises.
Système EDI
Le système EDI permet l'échange direct de données d'un ordinateur à un autre. Les clients qui transmettent des données à l'ASFC ont le choix entre quatre systèmes EDI : les solutions de fournisseurs tiers, la connexion directe, la passerelle Internet des douanes ou le réseau à valeur ajoutée (RVA).
- RVA - Il s'agit d'un réseau EDI public qui permet à plusieurs clients d'utiliser une plateforme commune pour échanger des informations avec l'ASFC et entre eux. Les clients doivent payer pour l'utilisation du portail RVA et les autres frais associés.
- Customs Internet Gateway (CIG)- Il s'agit d'une passerelle gérée par l'ASFC qui permet aux clients d'envoyer et de recevoir des données en ligne.
- Connexion directe à l'ASFC - Pour un investissement initial de 30 000 dollars pour la mise en place et de 7 000 dollars pour la maintenance annuelle, les clients bénéficient d'une connexion directe à l'ASFC.
- Tiers fournisseur de services - Il existe plusieurs fournisseurs de services tiers approuvés par l'ASFC pour fournir des services de transmission et d'échange de données en utilisant une variété de méthodes de communication.
