2018년 4월부터 미국 관세국경보호청(CBP)은 수입자 보안 신고서(ISF) 제출을 위한 특정 유형의 화물에 대한 수입자의 정의를 확대했습니다. CBP에 따르면 2018년 5월 14일부터 시행된 새로운 변경 사항에는 화물에 상업적 이해관계가 있는 당사자를 포함하도록 규정해야 했습니다. 이제 ISF 수입업체는 ISF 신고에 필요한 중요 데이터에 액세스할 수 있는 사람을 더 추가할 수 있습니다.
2019년 3월 15일부터 세관국경보호국(CBP)은 ISF-5 규정을 시행하고 위반자에게 청산 손해 배상 청구로 처벌하기 시작했습니다. 또한 이 날은 ISF 위반에 대한 집행 유예도 종료된 날이기도 합니다.
배송 지연 및 과태료 부과를 피하기 위해 CBP는 공인 대리인, 해상 수입업체, 운송업체 및 기타 신고자가 새로운 ISF 신고 규정을 준수할 것을 촉구합니다.
수입자 보안 신고(ISF)란 무엇인가요?
ISF는 세관 중개인, 수입업자 및 기타 해상 운송에 관여하는 모든 공인 대리인이 출발지 항구에서 화물을 선적하기 24시간 전에 세관국경보호국(CBP)에 추가 데이터를 전자적으로 제출하도록 의무화하는 규정입니다.
수입자 보안 정보 기입은 관세청이 무역 관리 및 위험 평가에 사용하기 때문에 매우 중요합니다. CBP는 이 데이터를 사용하여 밀수와 같은 불법 활동을 방지하고, 고위험 화물을 식별하며, 미국으로 들어오는 화물이 미국인의 보안, 안전 및 건강을 위협하지 않도록 할 수 있습니다.
ISF-10
수입자 보안 신고서 10(ISF-10) 은 대리인, 수입업자 또는 세관 중개인이 외국 항구에서 화물을 적재하기 전에 데이터 요소를 제출하도록 요구하여 타겟팅을 강화하는 프로세스입니다. 고위험 화물에 대한 타겟팅이 개선되면 저위험 화물은 입국항에서 더 적은 수의 검사를 받게 됩니다. ISF-10은 공급망에 관련된 당사자를 식별하고 24시간 규칙과 결합하여 CBP가 미국으로 들어오는 물품에 대한 더 나은 설명을 얻을 수 있습니다.
ISF-10은 표적 및 보안 목적으로만 사용되며 입국을 결정하거나 무역 또는 상업적 집행을 위해 사용되지 않습니다. 그럼에도 불구하고 세관 당국은 위험을 평가 및 분석하고 제출된 ISF 정보의 유효성을 확인하기 위해 입국 데이터를 ISF와 비교할 수 있습니다.
ISF-10 데이터 요소
ISF-10 규정에 따르면, 신고 책임이 있는 당사자는 ISF 규정을 이행하기 위해 다음 10가지 요소를 CBP에 제출해야 합니다:
- 구매자 - 상품을 판매하기로 합의했거나 이미 판매한 것으로 마지막으로 확인된 당사자의 주소 및 이름입니다.
- 수취인 번호 - 세관에서 상품을 배송하는 사업자 또는 개인의 수입자 번호, 사회보장번호, IRS 또는 EIN을 할당받습니다.
- 컨테이너 적재 위치 - 상품이 컨테이너에 채워져 배송 준비가 완료된 위치의 주소 및 이름입니다.
- 원산지 - 미국의 수입 규정, 규칙 및 법률에 따른 상품의 생산 또는 제조 국가입니다.
- 수입자 기록 번호 - 관세 납부를 포함하여 수입에 대한 규제 및 법적 요건을 충족할 책임이 있는 당사자의 세관 부여 수입자 번호, 사회보장번호, EIN 또는 IRS 번호입니다.
- 관세율표 번호 - 6자리 수준의 화물 번호 분류입니다.
- 제조업체/공급업체 - 제품을 재배, 제조, 생산 또는 조립하는 최종 법인의 주소 및 이름입니다.
- 판매자 - 상품을 구매하기로 동의한 법인의 주소 및 이름
- 배송 당사자 - 세관 통관이 완료되면 상품을 배송받아야 하는 첫 번째 배송 당사자의 주소 및 이름입니다.
- 수취인/통합업체 - 컨테이너 충전을 주선한 회사 또는 사람 또는 컨테이너 충전을 한 사람의 주소와 이름입니다.
ISF-5
ISF-10과 마찬가지로 ISF-5는 미국을 경유하여 화물을 운송하는 운송업체, 중개인, 대리인 또는 수입업자에게 의무적으로 제출해야 합니다. 일반적으로 운송업체 또는 화물 운송업체는 외국 선적항 또는 기타 최종 목적지에 도착하기 전에 미국 내에서 정차하는 선내 화물(FROB), 본드 내 화물에 대해 ISF-5를 제출해야 합니다.
책임 당사자는 미국으로 향하는 선박에 선적하기 최소 24시간 전에 ISF-5를 제출해야 합니다. 화물이 ISF 데이터 미제출로 인해 여러 건의 무역법 위반 사항이 있는 것으로 확인되는 경우 CBP는 최대 $10,000의 벌금을 부과할 수 있습니다.
예약 당사자라고도 하는 화물 공간 예약을 시작한 당사자가 일반적으로 세관 직원에게 ISF-5를 제출할 책임이 있습니다.
CBP는 선하증권 번호와 같은 데이터 외에도 ISF-5의 다음 데이터 요소도 제출할 것을 요구합니다.
- 예약 파티
- 원자재 HTS
- 해외 하역 항구
- 배송 장소
- 파티로 배송
ISF 위반 및 그에 따른 처벌
세관국경보호국( CBP )에서는 ISF 규칙 및 규정을 준수하기 위해 몇 가지 지침을 마련하고 있습니다. 이러한 지침은 인력 배치 고려 사항 및 인프라에 따라 입국항에서 재량권을 허용할 수 있으며, 이로 인해 화물의 보류 또는 청산 손해배상 청구 부과와 같은 결정이 내려질 수 있습니다.
ISF 규칙을 심각하게 위반했다는 것은 일반적으로 ISF 파일이 상당히 늦게 제출되었거나 아예 제출되지 않았음을 의미합니다.
- 미제출은 화물이 필요한 ISF 서류 없이 항구에 도착했음을 의미하며, 이로 인해 손해 배상 청구가 발생할 수 있습니다.
- ISF는 외국 항구에서 화물이 출발하기 최소 24시간 전에 제출해야 하며, 그렇지 않으면 늦은 것으로 간주됩니다.
삼진 아웃 규칙
위반에 대한 처벌이 가혹해 보일 수 있지만, CBP는 위반 수입업체에 전화, 이메일 또는 서신을 통해 세 차례 경고를 보내 규정 준수를 요청하거나 그렇지 않을 경우....
관세청은 ISF 위반자를 추적하는 데이터베이스를 보유하고 있으며, CBP 직원이 상습 위반자를 식별하면 쉽게 벌금을 부과할 수 있습니다. 공무원은 일반적으로 물품이 늦게 도착했거나 필수 서류 없이 도착한 위반자에게 연락하여 문제를 시정하거나 무슨 일이 있었는지 설명하도록 요청합니다.
