O Canadá, o México e os Estados Unidos concordaram em modernizar o Acordo de Comércio Livre da América do Norte (NAFTA), com um quarto de século de existência, para um acordodo século XXI. O antigo acordo NAFTA foi agora substituído pelo Acordo Estados Unidos México Canadá(USMCA). O USMCA destina-se a apoiar o comércio mutuamente benéfico entre as nações da América do Norte, resultando num crescimento económico robusto, num comércio mais justo e em mercados mais livres na região.
Seguem-se algumas das alterações mais importantes ao comércio electrónico no âmbito do novo acordo USMCA:
DE MINIMIS
Uma conquista muito importante é o facto de o valor da remessa de minimis ter sido aumentado para reforçar a eficácia do comércio electrónico transfronteiriço. Os EUA renegociaram o seu acordo comercial com o Canadá e o México. O novo acordo obriga os dois países a aumentar os seus valores de remessa de minimis para valores mais elevados, a fim de promover um comércio mais equitativo. O México tem vindo a conceder remessas de minimis isentas de impostos até 50 dólares e remessas isentas de direitos não superiores a 117 dólares e continuará a fazê-lo. O Canadá concederá a isenção de direitos aduaneiros a mercadorias com um valor máximo de 150 dólares canadianos e duplicará também o seu nível de minimis de 20 para 40 dólares canadianos. As importações que não excedam estes níveis entrarão nos países do USMCA com complicações formais de entrada nominais. Isto fomentará o negócio das médias e pequenas empresas, que terão mais facilidade em participar no comércio electrónico transfronteiriço.
Ao aumentar as taxas de minimis com o Canadá e o México, que são alguns dos seus principais parceiros comerciais, os Estados Unidos melhoraram significativamente o ambiente empresarial para as suas médias e pequenas empresas. As pequenas e médias empresas não podem, muitas vezes, pagar os elevados impostos e direitos aduaneiros e têm, normalmente, de fazer face a custos acrescidos de conformidade, dado que as taxas de minimis reduzidas restringem mais as remessas de menor valor. Dado que estas empresas têm normalmente um grande número de remessas de baixo valor, são as mais afectadas por medidas de conformidade pouco restritivas para o comércio.
As novas empresas que se aventuram nos mercados canadiano e mexicano podem agora beneficiar da redução dos custos, o que facilitará o acesso a mais consumidores. Os expedidores de correio expresso dos Estados Unidos, que transportam frequentemente muitas remessas de baixo valor para essas empresas, também melhorarão as suas actividades graças ao aumento da eficiência e à redução dos custos.
O nível De Minimis dos Estados Unidos continua a ser de 800 dólares, sendo todas as remessas que atingem o limiar importadas para o país ao abrigo das regras da Secção 321.
PROPRIEDADE INTELECTUAL
Para fomentar o comércio, é necessário um elevado nível de protecção da propriedade intelectual. Os Estados Unidos, o Canadá e o México concordaram em criar um capítulo sobre propriedade intelectual modernizado e de alto nível. O novo capítulo sobre propriedade intelectual destina-se a oferecer uma protecção e aplicação eficazes e sólidas dos direitos de propriedade intelectual, que são importantes para apoiar o emprego americano, criar crescimento económico e impulsionar a inovação.
Principais destaques:
- Protecções para os criadores e inovadores americanos.
- As disposições de aplicação mais completas da história dos acordos comerciais.
- As normas mais rigorosas de protecção dos segredos comerciais que prevalecem em qualquer outro ACL.
SERVIÇOS FINANCEIROS
As organizações americanas de serviços financeiros são fundamentais para a economia americana, pois prestam serviços essenciais a todos os segmentos, incluindo as médias e pequenas empresas. Em 2016, os EUA exportaram cerca de 115 mil milhões de dólares em serviços financeiros e geraram mais de 41 mil milhões de dólares em excedentes de transacções de serviços financeiros.
A nova secção "Serviços Financeiros" inclui novas promessas de abertura dos mercados de serviços financeiros. Isto irá nivelar o campo de jogo para o comércio electrónico transfronteiriço em ofertas financeiras, organizações financeiras americanas e investimentos em organizações financeiras. O capítulo também se certificou de que os reguladores financeiros têm rédea solta para adoptar políticas que garantam a estabilidade fiscal.
Algumas das principais realizações das melhorias nos serviços financeiros incluem:
- Melhor apoio aos serviços financeiros
- Novas disposições que proíbem a regulamentação local em matéria de armazenamento de dados
- Obrigação de adoptar regulamentação para evitar a discriminação contra as organizações americanas que prestam serviços financeiros.
MOEDA
O novo acordo USMCA estabeleceu obrigações políticas e de transparência de alto nível com fortes mecanismos de responsabilização no que diz respeito à moeda.
O acordo reformulado inclui um capítulo sobre questões cambiais e políticas macroeconómicas. O Canadá, os Estados Unidos e o México são obrigados a aderir a novos compromissos em matéria de transparência e de política monetária. O capítulo aborda igualmente as práticas monetárias discriminatórias, uma vez que obriga os signatários do acordo a assumirem compromissos de alto nível no sentido de não se envolverem em desvalorizações competitivas. Além disso, não fixarão objectivos para as taxas de câmbio e, ao fazê-lo, criarão mecanismos que reforcem a transparência e a responsabilidade. Trata-se de uma abordagem muito nova no que diz respeito aos acordos comerciais e aumentará a estabilidade da macroeconomia e das taxas de câmbio.
TRABALHO
Um dos principais objectivos do Presidente americano na renegociação do NAFTA era garantir que os trabalhadores americanos tirassem o máximo partido do acordo. O Canadá, o México e os Estados Unidos elaboraram um capítulo sobre o trabalho que faz das obrigações laborais uma componente essencial do acordo. O acordo também torna as obrigações aplicáveis em toda a sua extensão, o que é mais do que qualquer outro acordo comercial alguma vez fez.
Algumas das principais realizações do capítulo laboral do USMCA incluem
- Representação dos trabalhadores nas negociações colectivas
- Novas regras laborais que exigem que 40-45% do conteúdo automóvel seja fabricado por trabalhadores americanos que devem ganhar pelo menos 16 dólares por hora
- Aplicação e controlo acelerados dos direitos laborais em determinadas instalações
- Os países signatários devem adoptar as leis laborais da Organização Internacional do Trabalho.
AMBIENTE
O Canadá, o México e os EUA concordaram em criar a secção mais abrangente, mais avançada e de mais alto nível que trata das questões ambientais no comércio. À semelhança da secção relativa ao trabalho do acordo, as políticas ambientais são fundamentais para o contrato e são plenamente aplicáveis.
A principal conquista da secção relativa ao ambiente no novo acordo USMCA é a redacção de responsabilidades de conservação abrangentes e aplicáveis. Estas responsabilidades dizem respeito ao tráfico de peixe, madeira e vida selvagem. As políticas criam redes de aplicação da lei mais bem equipadas para combater o tráfico e abordar questões ambientais críticas, como o lixo marinho e a qualidade do ar.
COMÉRCIO DIGITAL
O novo capítulo sobre o comércio digital inclui uma política forte e regulamentos de aplicação sobre o comércio digital que ultrapassam qualquer outro acordo internacional. Proporciona uma base sólida que facilita a expansão do investimento e do comércio para as empresas americanas, dado que este é um domínio em que os EUA têm uma vantagem competitiva.
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