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CFS仓库作为第321条规定的实体履行中心

2021年2月18日,海关和边境保护局(CBP)公布了一项关于履行中心和国内仓库的新裁决

根据第321条,CBP可以对符合条件的货物免税入境,只要这些货物是由一个人在一天内进口的,并且在原产国的价值不超过800美元。

2020年7月,CBP的一项行政裁决承认国内仓库和履行中心在进口到美国的未售出货物的情况下为一个人。根据新的裁决,单日价值不超过800美元的未售出货物的外国业主/卖家同样可以被归类为 "一个人",只要他们在ACEeManifest 和Type 86 (第321条)上向CBP出示其身份。他们还必须在一天内有价值不超过800美元的进口货物。

CFS仓库作为第321条第2款下的实体履行中心

谁有资格成为 "一个人"?

在新的行政裁决中,如果进口的商品在进口时没有卖给任何特定的客户,则履行中心和国内仓库被视为一个人。 

对于尚未售出的商品,只要在进口时向海关和边境保护局说明其身份,货物的所有者(在原产国)可以被列为 "一个人"。

CFS仓库作为第321条规定的实体履行中心

商品所有者的身份

外国卖家需要在进口时向CBP出示其身份。如果没有向CBP出示货主(外国卖家)的身份,就意味着如果商品价值超过800美元,可能会被实施正式或非正式的入境程序。如果CBP认为有必要保护国家利益或收入,也可以对该商品进行正式或非正式的入境程序。 

CFS仓库作为《美国法典》第321章第4节规定的实体履行中心

如何向CBP出示外国卖家商品所有者的身份信息

为了使购买者或所有者被视为第321条规定的 "一个人",必须向CBP提供购买者或所有者的姓和名,或企业的名称。

由AMS(ACEeManifest )申报者提供收货人的详细信息,包括购买者或所有者的名字以及作为货物目的地的履行中心或国内仓库的地址。

ABI 申报人使用 Type 86也可以提供购买者或所有者的姓名以及货物前往的履行中心或国内仓库的地址。

CFS仓库作为第321.5节下的实体履行中心

当身份没有被提出来时,会发生什么

如果一个履行中心或国内仓库收到价值超过800美元的未售出商品,而没有向CBP提供外国卖家的身份,就会导致第321节下的复杂情况。由于没有向CBP提交身份信息,根据第321条,货物将没有资格获得免税入境。

CFS仓库作为第321.6节下的实体履行中心

根据第321条提出的几件货物

如果一个外国卖家(商品所有者)向三个不同的执行中心或国内仓库发送几批货物,每批货物的价值低于800美元,那么这些货物将不符合321条款的待遇。即使外国卖家的身份是由一个人(在这种情况下,他是商品所有者)向CBP出示的,货物的总价值也大于一个人在一天内允许的800美元。 

即使外国卖家使用不同的运输方式或承运人运送这三个包裹,这些规则仍然适用。 

第一个包裹可以免税入境吗?

根据规定,一个人在一天内的公平市场价值总额不能超过800美元。履行中心、国内仓库和商品所有者被视为一个人,他们在任何一天都不能超过运输的公平市场价值。因此,只要一天内所有货物的总价值超过800美元,任何运送货物超过800美元的申报者都要接受正式和非正式的入境程序。

CFS仓库作为第321条第8款下的实体履行中心

CBP对裁决的执行

CBP正在与利益相关者和贸易伙伴合作,教育和识别已知的大量运输不符合条件的货物的实体。重复的和恶劣的违规者可能不得不面对CBP的执法行动。

这些可能包括:

  • 撤销第321条的特权
  • 对被发现不符合条件的货物进行扣留
  • 执行正式的进入规则,直到该实体显示出持续遵守。
CFS仓库作为第321条第9款下的实体履行中心

利益相关者如何促进合规

  1. 在一天内收到价值超过800美元的未售出商品的履行中心和国内仓库收货人可以与商品所有者(外国卖家)合作,确保他们遵守第321条的新规定。
  2. 商品所有者可以根据第321条进口货物,只要他们通过入境文件或清单向CBP出示其身份(包括公司名称或姓氏和名字)。 Type 86只要货物的总价值在800美元或以下,就可以根据第321条进口货物。
  3. 承运人和托运人需要参考CATAIR的 Type 86和CAMIR(ACE Air Manifest)指南,以确保遵守需要提交给CBP的货主身份的新规定。
CFS仓库作为第321条第10款下的实体履行中心

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