2002年《公共卫生安全和生物恐怖主义防范与应对法》（《生物恐怖主义法》）指示食品和药物管理局（FDA），作为卫生与公众服务部的食品监管机构，采取额外措施，保护公众免受对美国食品供应的威胁或实际恐怖袭击以及其他与食品有关的紧急情况。

与其他条款一起，该法要求美国FDA对包括进口或提供进口到美国的动物饲料在内的FDA进口产品应提前发出事先通知。预先通知FDA的进口，使FDA在美国海关和边境保护局（CBP）的支持下，更有效地进行进口检查，并帮助保护国家的食品供应，防止恐怖主义行为和其他公共卫生紧急情况。

美国食品和药物管理局的人类和动物食品进口以及在美国过境的食品都需要事先通知，除非美国食品和药物管理局条例规定的豁免适用。

美国FDA进口食品运输的事先通知将使FDA有时间：

• 在FDA食品作为FDA进口产品到达美国之前，审查和评估信息。
• 更好地部署资源来进行检查。
• 帮助拦截被污染的产品，这些产品在运输过程中得到了FDA的事先通知。

FDA必须在食品运输到达美国的第一个港口（到达港）之前，以电子方式接收并确认美国FDA事先通知。提交FDA事先通知的最后期限取决于FDA进口货物使用的运输方式。  

除了通过国际邮件到达的食品，FDA必须收到并确认事先通知：

1) 如果通过ABI/ACE提交FDA事先通知，则不超过货物到达前30天：或

 2）如果通过FDA的PNSI门户网站提交了美国FDA的事先通知，则在货物到达前不超过15天。

以下商品不在FDA进口条例的事先通知要求之列：

• 由个人陪同或运送给FDA进口的个人食品和/或礼物（非商业目的）。
• 立即出口的商品（IEs）。
• 专属于美国农业部管辖的肉类、家禽和蛋类产品。
• 自制的商品作为礼物运送。
• 通过外交邮袋运输的食品。
• 通常受BTA/FDA法规约束的食品是作为个人物品（家庭用品）运输的。
• 非消费性样品仅用于测试。

当事先通知FDA的网络条目被提交给FDA的进口，当FDA决定检查或收集样品时，政府可能决定向申报者、进口商、所有者和/或收货人提供FDA行动通知。FDA行动通知书：告知条目将被扣留以便 FDA 检查或取样；并指定条目中需要被扣留的项目（行）。  

FDA事先通知的网络输入数据必须以电子方式提交，并在时间开始前由FDA对FDA的进口产品发出确认。 预先申报的时间取决于货物的运输方式。最短的时间限制是：

• 卡车/行人/小车/汽车：抵达前2小时
• 飞机/火车：抵达前4小时
• 海洋之舟：抵达前8小时

当CBP在事先通知的FDA进口货物中发现这类违规行为时，走私的后果可能是巨大的。 CBP在这类问题上有现有的和充分的执法权力。 根据FDA PN ，所有提交的食品商品都可能被扣押，并可能被没收。 违法者可能面临巨大的惩罚或清偿损失的索赔。在某些情况下，违规者可能会被刑事起诉。一旦被定罪，食品和药物管理局可能会取消某人向美国进口食品的资格。 CBP还可以对任何知道、协助或帮助非法进口这些违规货物的人进行重大民事罚款。

FDA建议，任何进口食品的装运都应附有FDA确认的事先通知。

如果FDA的进口货物到达...