去年，美国的贸易政策发生了巨大变化。法规更加严格，对所有进入或途经美国的货物的审查也更加严格。因此，将货物运入或途经美国不再像以前那么容易。
如果您是航空承运人或货运代理，您可能需要依靠航空货物预检（ACAS）计划或自动舱单系统（AMS）来提前提交所有相关货物数据。这些都是海关清关流程中必不可少的步骤，为海关及边境保护局提前分析货物提供了充足的时间。
近几个月来，有几项政策和程序上的变化对进口和电子商务申报要求产生了影响。这意味着您不能再依赖以前的豁免或捷径，现在申报中的任何错误都将导致清关延误。
本博客将重点介绍这些变化以及 ACAS 和空运 AMS 的所有申报要求，以便您的货物顺利通关。
什么是航空货物预先安检 (ACAS) 计划，其申报要求是什么？
ACAS 计划是海关与边境保护局（CBP）和运输安全管理局（TSA）的一项联合安全举措。这是一项强制性措施，旨在加强航空和边境安全。
它要求您提前提交货物的基本数据，以便海关及边境保护局分析并标记任何高风险货物。这适用于每批货物，无论货物是运往美国市场还是只是通过美国领空。
申请 ACAS 的要求
当您提交ACAS,您需要提交以下信息
- 托运人的名称和地址
- 收货人的名称和地址
- 航空House （HAWB）
- 货物的详细描述
- 货物的总数量（以最小外部包装单位为基础）和总重量
必须注意的是，ACAS 申报必须在货物装载前完成。这样，海关及边境保护局就有时间进行自动风险评估，并交叉验证申报中提供的所有数据。
如果发现任何异常，货物将无法装载。简而言之，如果您计划通过空运将货物运入或运经美国，这是通关必须满足的第一项合规要求。
什么是自动舱单系统 (AMS) 计划，其申报要求是什么？
AMS 计划的功能与 ACAS 计划类似。与 ACAS 一样，它也是一个由海关及边境保护局运作的电子系统，目的是在货物运抵该国之前收集先进的信息。
海关及边境保护局认为安全的货物会进入下一阶段的清关程序，而有风险的货物则会被标记为需要进一步检查。所有通过空运进入美国的货物都必须提交空运 AMS 文件。
现在，包括航空 AMS 在内的所有 AMS 申请均通过 CBP 的自动商业环境 (ACE),根据运输方式的不同，有严格的时间限制。对于空运货物，飞机降落美国前四个小时
AMS 的申报要求
AMS 的申报要求非常广泛。以下是航空空气质量管理系统的具体申报要求：
- 托运人的全名和地址
- 收货人的全名和地址
- 货物的完整描述以及 协调关税税则表 (HTS)代码（如适用
- 按单位和重量分列的货物数量明细表
- 每批货物的毛重
- 始发港
- 目的地（抵达美国的港口）
- 关于承运人的详细信息
- 航空运单（HAWB）和总航空运单（MAWB）（如适用
- 出发机场和到达机场的国际民航组织/空运协会代码
- 按单位和重量分列的货物数量明细，以及毛重
- 航班号和飞机注册号（如适用）
准确、及时地填写上述所有详细信息是避免清关过程中出现任何延误和罚款的关键。
需要注意的是，如果您的货物通过空运抵达，您必须同时申报 ACAS 和 AIR AMS。下表将重点说明两种申报方式的区别，以帮助您避免混淆。
| 参数 | ACAS | AIR AMS |
|---|---|---|
| 目的 |
装货前的安全检查和风险评估 |
货物清单报告，方便清关 |
| 理事机构 |
CBP 和 TSA |
CBP |
| 什么时候必须提交？ |
货物装上飞机之前 |
飞机在美国降落前至少 4 小时 |
| 适用于 |
所有进入或经过美国领空的空运货物 |
所有进入或经过美国领空的空运货物 |
| 如果不按时申报会怎样？ |
您的货物不会被装入飞机。 |
货物将被扣留或延迟到达。可能会收取额外的罚款。 |
影响 2025 年 ACAS 和 AMS 申请的最新政策变化
ACAS 和 AMS 申请仍然是强制性的，但有几项行政变更 直接或间接影响例如
暂停最低限度入境豁免
新的执法建议
政府还出台了新规定，以确保严格遵守申报要求。从 9 月 27 日开始 新的自动化系统已经到位自动拒绝 包含货物信息不足。该系统适用于所有入境方式的申报。
遵守最新 ACAS 和 AMS 申报要求的最佳做法
按照目前的情况，您必须为进口和在途货物申报。与此同时，您还需要确保流程的每一个环节（时间安排和数据要求）都得到严格遵守。 拒绝或延误。
- 提前提交 ACAS 数据 - 如果货物通过空运入境，则需要提前提交 ACAS 数据。如果货物是空运，则需要在装货前提交 ACAS 数据。在提交并验证之前，您的货物将不允许上飞机。
- 在抵达前提交 AMS 申请--这一点很重要。根据运输方式，AMS 文件有严格的提交截止时间。请提前提交申请。
- 核对托运人和收货人详细信息 - 核对托运人和收货人详细信息 - 核对托运人和收货人详细信息托运人和收货人详细信息不正确是最常见的拒收原因。请在提交前根据装运单据核实这些信息。
- 提供详细准确的货物信息笼统、不准确或不完整的货物信息将导致申请自动被拒。根据运输方式提供所有必要信息。
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常见问题
什么是 ACAS 计划？
航空货物预先筛查 (ACAS) 计划是一项适用于所有通过航空承运人进入美国的货物的预先筛查程序。其目的是帮助海关及边境保护局确定货物是否足够安全和合规，以允许其登机进入美国。
什么是 AMS 计划？
自动舱单系统（AMS）是一个事先通过 ACE 以电子方式收集所有进入美国的货物信息的系统。其目的是让海关及边境保护局能够识别哪些货物是安全的，并标记那些可能需要进一步检查的货物。
如果 ACAS 或 AMS 申报延迟或不准确，会发生什么情况？
如果未提交 ACS 文件并经海关及边境保护局核实，您的货物将不允许装上飞机。就 AMS 而言，延迟提交将导致通关时间的额外延迟，并导致罚款。如果根据最近更改的信息不准确，您的申请将被自动拒绝。
