O C-TPAT faz parte do programa de parceria das Alfândegas e Protecção das Fronteiras dos EUA (CBP). O seu objectivo é melhorar a segurança em todas as fases da cadeia de abastecimento, desde o fabricante, fornecedor, transportador e até ao vendedor. As empresas membros do C-TPAT são conhecidas como parceiros. São empresas que concordaram em pôr em prática os procedimentos de segurança recomendados nas suas cadeias de abastecimento para evitar actividades ilegais e infiltrações terroristas que possam ameaçar a segurança dos EUA. Os parceiros que implementaram as recomendações do C-TPAT normalmente registam um processamento de carga mais rápido por parte do CBP.
C-PTAT e CBP
O Serviço de Alfândegas e Protecção das Fronteiras (CBP) dos EUA é um sistema de aplicação em vários níveis, sendo o C-TPAT apenas um dos níveis da estrutura integrada. Através do programa C-TPAT, o CBP colabora com a comunidade empresarial para melhorar a segurança das fronteiras dos Estados Unidos. O programa voluntário é uma parceria entre o sector público e o privado que assenta na premissa de que uma cooperação estreita entre as principais partes interessadas contribuirá, a longo prazo, para oferecer os melhores níveis de segurança da carga. Estas partes interessadas incluem uma série de comerciantes na cadeia de abastecimento global que inclui fabricantes, despachantes aduaneiros autorizados, consolidadores, transportadores, exportadores e importadores. O programa C-TPAT é regulamentado e assenta no quadro jurídico fornecido pela Lei de Segurança e Responsabilidade para Todos os Portos (SAFE) de 2006. A lei prevê requisitos rigorosos para a supervisão pelo CBP dos parceiros registados no programa.
Assim, a C-TPAT trabalha com o CBP para ajudar a facilitar os movimentos de carga através das fronteiras internacionais, reforçando simultaneamente a segurança. Os sistemas C-TPAT exigem normalmente que forneça informações sobre as suas cadeias de abastecimento durante o processo de candidatura, certificação e validação. Essas informações incluem informações comerciais confidenciais do parceiro/requerente, informações de identificação pessoal e informações sensíveis detidas pelas autoridades policiais sobre o requerente.
Quem pode ser um parceiro
Desde que o programa foi criado em 2001, tem vindo a aumentar o número de parceiros comerciais que aderiram voluntariamente. Actualmente, existem mais de 11.000 membros certificados no programa C-PTAT nos diferentes subsectores do comércio internacional. Entre estes contam-se exportadores/importadores americanos, transportadores mexicanos de longo curso, transportadores rodoviários Canadá/EUA, fabricantes canadianos e mexicanos, transportadores rodoviários México/EUA, transportadores comuns não operacionais (NVOCC) e intermediários de transporte marítimo, transportadores marítimos e ferroviários, consolidadores de carga dos EUA, despachantes aduaneiros licenciados, operadores de terminais/autoridades portuárias marítimas dos EUA. Estes parceiros representam mais de 52% de toda a carga em valor que entra nos Estados Unidos.
Como funciona o programa de parceria
Ao estabelecer uma parceria com o C-TPAT, aceita colaborar com o CBP para aplicar as melhores práticas, garantir a integridade da sua cadeia de abastecimento, pôr em prática procedimentos de segurança específicos e identificar lacunas de segurança. Os candidatos devem ter perfis de segurança que estejam em conformidade com os procedimentos de segurança recomendados e abordar uma grande variedade de tópicos de segurança que estejam em conformidade com as recomendações para garantir a integridade da cadeia de abastecimento. Uma vez satisfeitas todas as exigências, o requerente é considerado de baixo risco e, por conseguinte, menos susceptível de ser sujeito a um exame rigoroso nos portos de entrada americanos.
Como tornar-se um parceiro C-TPAT?
Não é necessário pagar qualquer taxa de inscrição ou qualquer outra taxa para aderir e a participação no programa é voluntária. O processo de candidatura em linha é simples e, por conseguinte, não necessita de nenhum especialista em direito comercial ou advogado para preencher a candidatura.
É assim que se faz:
- Reveja os critérios de segurança mínima fornecidos pela C-TPAT para determinar se é elegível.
- Apresentar o pedido de base no portal C-TPAT em linha, afirmando que aceita voluntariamente participar no programa C-TPAT.
- Preencha o perfil da sua cadeia de abastecimento, indicando os processos e as medidas de segurança adoptadas. O perfil inclui a forma como a empresa cumpre os critérios mínimos de segurança do C-TPAT (é necessário efectuar uma avaliação dos riscos antes de preencher o perfil de segurança).
- Depois de apresentar o seu perfil de segurança e de preencher satisfatoriamente a candidatura, ser-lhe-á atribuído um especialista em segurança. O especialista analisa a candidatura e fornece orientações para o futuro
- O C-PTAT analisa e, em seguida, rejeita ou certifica a entidade empresarial. (Uma vez aceite, a validação deverá ocorrer cerca de um ano após a data de certificação).
